污染減輕對策不足 台南沙崙健康園區環評初審補正再審

環境部25日進行「台南沙崙健康園區」環評專案小組初審，因為污水處理、異味、空污問題，以及保育類動物環頸雉、東方草鴞保育對策不足，環委決議本案補件再審。

台南沙崙健康園區環評初審 補件再審

行政院2016年通過台南沙崙綠能科學城方案，在東北側規劃沙崙健康園區。該園區引進生技、製藥、醫療器材及健康領域等產業，目前已勘選共84.25公頃台糖土地。本案25日於環境部進行第一次環評初審。

環委吳忠義直言，沙崙健康園區西南邊高級住宅區約有2萬人口，且位在下風處，開發單位只提出可能產生嚴重異味的產業禁止進駐園區西側，再加上綠帶隔離，「但異味到底減輕夠不夠？是否能符合標準？這才是關鍵，這是這案子處理最麻煩的問題。」其他環委也質疑，開發單位對空氣污染物（HAPs）的排放量與減量計畫都不明確。

環委闕蓓德則建議開發單位重新評估二甲溪流域的衝擊，因為產業園區放流水流入二甲溪，但健康風險卻沒考量對流域的衝擊，希望能在後續補件中說明產業進駐後污水處理程序、放流水影響評估。

此外，因應中南地區頻繁受到極端氣候強降雨影響，委員特別要求，即便產業園區過往無淹水紀錄，仍需針對園區內外提供排水因應措施。

會議主席吳忠義認為，此次環評中開發單位在各項管理計畫皆缺具體細節與量化檢驗分析，「我需要很明確的管理計畫細節、管理對象，並用量化的方式進行追蹤。」決議沙崙健康園區仍須補件再審。吳忠義受訪表示，沙崙綠能科學城周邊尚有其他開發計畫，待後續開發案進入環評階段，會更加關注全案的累加效應。

環頸雉保留區就劃在停車場旁邊、草鴞活動範圍過小

委員強調，本案對稀有保育類野生動物棲地、生態了解不足。以環頸雉為例，本次生物調查發現在計畫區及周邊區域皆可發現環頸雉身影，開發單位劃設鳥類保育區，透過移植樹木營造棲地，卻被環委劉小蘭提醒，保留區就劃在停車場旁邊，車輛人潮眾多，「環頸雉的區位（選定）是否恰當？」

依農業部草鴞保育行動計畫（2022年）調查，台南市沙崙農場為草鴞分布熱點。本次調查也在計畫範圍邊界發現草鴞，開發單位提出，要在綠地移植喬木灌木，底層種植芒草，營造成草鴞的活動範圍及覓食地。

農業部林保署代表認為，草鴞覓食區域廣，以當前規劃綠地大小不足以維繫物種生態，又考慮其為瀕危物種，生態規劃還需再依保育類動物習性妥善規劃。環委陳義雄也認為開發單位對生態保育的措施不夠具體，同時指出基地現況為平地造林，對環頸雉、草鴞等低海拔保育物種具重要功能，若是棲地破碎後，「植物可以搬家，但動物要去哪裡？」