決算分配方案／夏俊山

夏俊山

上大學之前，我的戶口在楊舍大隊十三生產隊。

這是江蘇省海安縣西北部的一個窮隊。全隊33戶人家，總人口133人。1年360日，男女社員，我們習慣叫男勞力、女勞力，天天下田，雞叫幹到鬼叫，無非是想多掙幾個工分。

工分值多錢呢？得看年終的決算分配方案。我考上大學的那一年，一般男勞力，全年掙400多工分，女勞力，3000多工分。每10分工，折合人民幣0.28元（全公社倒數第二）。我雖然沒有收藏當年的決算分配方案，但是，我保存了海安數十份其他生產隊的“決算分配方案”。

“人民公社決算分配方案”既是生產隊那一段歷史的見證，也是瞭解當年社員（農民）收入情況的第一手資料。

人民公社建立初期，搞過“共產主義大協作,分配制度一度以公社為基本核算單位，實行的是供給制與工資制相結合的分配方式。1961 年6 月， 中央工作會議通過的 《農村人民公社工作條例 （ 修正草案） 》 中，刪除了關於供給制的條款, 規定嚴格實行評工記分、按勞動工分進行分配, 隨後, 基本核算單位也下放到了生產隊，公共食堂也相繼解散。

1962年 ，以生產隊為基本核算單位全面確立。筆者收藏的數十份《決算分配方案》正是這一時期的。

人民公社的分配原則是多勞多得，計算勞動的方式是“記工分”，社員按生產隊長的安排幹農活叫“掙工分”。年終分配，生產隊為生產大隊管轄下的獨立預算單位。每位農民其時的身份為”社員”;生產隊負責人設有隊長、副隊長，必須配備有會計、出納、記工員等。為了規劃全年的生產、生活，生產隊要先拿出預算方案，以便給社員按季分糧分錢維持生活。

到了年終,每個生產隊都要進行分配決算，時間通常在元旦前後。“決算分配方案”有縣人民政府發的正規的方案紙，各生產隊按照方案紙規定條文實施核算。例如筆者手頭的這份“海安縣花莊人民公社野廟生產大隊12生產隊1962年決算分配方案”，其編制日期是12月20日，“方案”的封面有“此方案一式四份，一份報公社，一份報大隊，二份自存”“歷史資料，妥為保存”等文字。封面下方蓋有隊長、會計的私章、生產隊橢圓形的公章。打開“決算分配方案”，封一是“目錄”，共分7項，依次為“產量產值計算表”“糧食分配方案”“經濟方案說明表”“決算前餘額表、資金安排表、楷草分配方案、決算後資金平衡表”“經濟歸戶計算表”“糧草歸戶計算表”“秋季糧草搭配折價表”。

年終到了，將生產隊的糧棉、生豬等農副業收入，包括分給社員的糧草也都作價，這些統統加起來，就是生產隊的總收入。總收入除去農業稅，管理費（上繳大隊）以及種子、化肥、農藥，農具添置等一切開支，剩下的就是社員的勞動分紅款。將分紅款除以總工分數，得出每個勞動日的勞動值，一般精確到分，少數精確到厘。手頭的這份“決算分配方案”就有記載：1962年，野廟生產大隊12生產隊，全年總收入4348.63元，全年總支出2049.04元；社員每個勞動日0.237元（勞動日按十個工分計算﹚。生產隊幹部另有補貼工分,野廟12隊3名幹部平均每人補貼40個勞動日，折合人民幣9.5元。

“決算分配方案”還有糧食分配帳。當時，城鎮居民戶口享受定量糧，而農業戶口的社員則有另一套分配標準，即基本囗糧加勞動糧（也叫“工分糧”）。基本囗糧按人頭分配，勞動糧按勞動工分的多少分配。查看野廟12隊“1962年決算分配糧食分配方案”，全年每人平均口糧（粗糧）216斤，其中，夏季每人每月平均口糧18.5斤，秋季每人每月平均口糧17.7斤。農民勞動強度大，飯量也大，如果單靠基本口糧，沒有勞動糧，顯然填不飽肚子。而勞動糧的占比，各個生產隊有一些差別。一般為“人七勞三”，即分配1000斤糧食的話，其中300斤為勞動糧。筆者當過社員，對勞動量的體會是：生產隊幹部家裡的勞動力多，掙的工分多，勞動糧占比就會略高一些。

從1979年開始，到1983年，以包乾到戶為主要形式的家庭聯產承包責任制遍及全國農村。存在了二十餘年的人民公社制度就此走進歷史，而農村人民公社“決算分配方案”也成了見證歷史的收藏品。