新聞有價 台灣媒體生存不公平

【記者郭玉屏台北報導】跨媒體產業公會14日共同發布新聞稿提出5大聲明，希望立法解決大型數位平台不公平侵奪媒體獲利的現況。

國民黨立委王鴻薇日前指出，三立、民視兩電視台9年來入帳九億多元，執政者集中在親綠媒體做文宣，用的是人民血汗錢。在競爭原則上凸顯不公平。

台北市報業商業同業公會、中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會、中國電視事業股份有限公司（中視CTV）、民間全民電視股份有限公司（民視FTV）、台灣電視事業股份有限公司（台視TTV）指出，大型數位平台本身並不投資於編採、製作內容，卻大量取用國內各大新聞媒體耗費人力、物力所生產的內容，進而吸走龐大數位廣告，嚴重影響國內新聞媒體產業，形成極不公平競爭關係。

跨媒體產業公會指出，不只台灣，世界各國媒體均面臨相同困境，澳洲、歐盟、加拿大、美國加州均已由行政、立法部門積極立法、介入，要求扭轉大型數位平台不公平侵奪媒體獲利的現況。

台灣方面，立法院新會期中，多位立委相繼提出法案，包括議價仲裁及設立基金方式，以解決大型數位平台與國內新聞媒體業者之間極度不公平、不對等問題。

跨媒體產業公會14日指出，在立法院將對相關法案進行審議前，業界共同提出5大聲明，首先，支持立法保護新聞媒體產業，為落實新聞有價與公平競爭原則，應以強制議價仲裁制度為主要立法精神。

第2，議價仲裁依法應於一定期限內完成。第3、除了議價，若主張採基金撥補方式時，大型數位平台及政府對基金的捐贈應有強制性，且金額必須有明確標準。因機構媒體與非機構媒體的編採、製播人數與營運成本相差懸殊，基金應以媒體受僱人數為準，依比例撥補。

第4，基於媒體自治、自主原則，基金撥補應由參與「我國新聞產業與大型數位平台對話會議」的4大媒體公協會（台北市報業商業同業公會、台北市雜誌商業同業公會、中華民國電視學會、中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會）負責制訂發放規則，基金會僅是基本事務性運作，無審查權與補助金額的裁量權，也無權組織審查委員會介入基金發放的審議。

第5，在大型數位平台不透明的演算及分潤機制下，世界各國新聞產業正逢前所未見變局。因此，立法的目標，應在於改善整體新聞產業環境。2024/10/14