獨家/第三名關鍵被告邵琇珮也認了 坦承北市府變形擴大京華城容積獎勵
(記者吳政峰/台北報導)京華城弊案越滾越大,繼神秘被告、威京集團旗下鼎越開發公司負責人朱亞虎率先認了「(柯)肯定有協助」京華城案後,前北市副市長彭振聲不滿只有自己遭收押,本月3日全盤托出京華城提高容積始末。《菱傳媒》掌握,第三名關鍵被告、北市府都發局都委會執秘邵琇珮也認了,坦承京華城非都更區,北市府是透過變形手法讓京華城取容積獎勵。
台北地檢署偵辦京華城容積案,自8月底陸續收押多人,包括威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇、助理吳順民、時任台北市副市長彭振聲。雖然首度聲押柯文哲失利,遭北院裁定無保請回,但檢方持續兩手作業,一邊開羈押庭,終收押柯文哲,一邊也鞏固關鍵被告、證人證詞。
據了解,8月31日北檢悄悄偵訊全案神秘關鍵被告、威京集團旗下鼎越開發公司負責人朱亞虎等人,發現朱曾和柯文哲私下碰面,朱事後還曾稱:「(柯)肯定有協助」,容積案才會這麼快通過。
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台北地院2日裁押彭振聲,但諭知柯文哲無保請回後,北檢除向高院提出抗告外,也善用此一劣勢,檢察官隔天就親自進入台北看守所就訊彭振聲,利用彭單獨被收押心理不平衡、憤恨難平之際趁勝追擊,成功突破彭的心防,讓他全盤托出核定京華城容積細節。
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邵琇珮專精都市計畫 猶如隱藏版靈魂人物
據了解,兩人證詞指向,柯文哲接獲京華城陳情案後,即專簽交辦都發局排入都市計畫委員會審查,另指定彭振聲擔任京華城案的PM專案管理人。但彭振聲的專業是工程及土木技術,並不熟稔都市計畫與容積率相關流程與限制,均須仰賴長期專精此業務的技術幕僚邵琇珮協助。換句話說,邵在京華城專案中的角色,等同是執行整起計畫的隱藏版靈魂人物。
事實上,8月14日《菱傳媒》揭露台北地檢署不排除約談柯文哲後,就爆發京華城關鍵人物出境潮。已升任都委會執行秘書的邵琇珮8月17日向台北市政府請了2星期的假,聲稱要到日本旅遊,9月1日才回來,時間之長,極度罕見。邵琇珮出國後,同案被告應曉薇8月27日也疑欲從台中國際機場出境,負責管帳的柯文哲配偶陳珮琪與柯文哲則分定於8月30日、9月21日赴美。
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重要被告與證人紛紛要離開台灣,迫使北檢必須提前收網,8月27、28、30、31日共帶回6名被告與2名證人。檢察官在聲押柯文哲、彭振聲後,先取得沈慶京代理人、鼎越開發前負責人朱亞虎的關鍵證詞,另緊急指揮廉政署於9月2日約談甫返國的邵琇珮,再度取得具決定性的供詞,訊後諭知她限制出境、出海、住居。
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邵配合供出細節 僅三限免交保
據悉,檢察官只諭知邵琇珮「三限」,而未拉抬力道到交保層級,主因在於邵琇珮一五一十說出京華城專案的交辦、轉折與執行始末。《菱傳媒》日前也披露,邵琇珮指明柯文哲介入指示快速辦理京華城案、指定彭振聲為PM的過程,鉅細靡遺交代案情。
根據《菱傳媒》掌握最新訊息,邵琇珮已承認京華城的所在區域,並未被北市府指定為都更地區,根本無法依《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》給予容獎;且京華城之前為了提高容積率,提起行政訴訟與北市府對簿公堂,2020年7月16日被台北高等行政法院判決敗訴後,即難突破法定容積560%的天花板。
邵琇珮透露,在京華城基礎容積率560%跟回復允建12萬0284.39平方公尺樓地板面積以外的方案,北市府竟變形用《都市計畫法》第24條「地主自行擬定或變更細部計畫」條款,自行創設「韌性城市貢獻獎勵」、「智慧城市貢獻獎勵」及「宜居城市貢獻獎勵」等三項容積獎勵項目,助京華城獲得20%的容獎,以符合京華城原先的主張。
邵琇珮的說法不只對柯文哲不利,也是彭振聲同意這些違法方案、使京華城獲得獎勵的重要依據。
檢廉懷疑彭、應聯手運作 促都委會同意
據悉,北檢根據邵的說法,進一步比對相關會議記錄與文件,發現居中奔走、疑似收受沈慶京賄賂的應曉薇,對持反對意見的都委會公務員施予極大的精神壓力,此有與會人員與都委會委員指證歷歷,最後在綜合評價後,高度懷疑京華城專案目的就是要違法擴大容積率。
北檢觀察全部卷證後,依據經驗及論理法則認定若非彭振聲、應曉薇等人強力運作,都委會怎可能在2021年9月9日第783次會議中,決議通過京華城擴大20%容積獎勵,北市府更於2021年11月1日核定該決議,並於2022年10月18日交由都發局核發建照,給予樓地板總面積25萬4527平方公尺。
身為北市府內少數具有都市計畫專業背景的邵琇珮,她的證詞一出,凸顯了京華城沒有當地分區發展計畫、未具公益性、對價性等問題,更替這起利益高達上百億元的容積弊案,投下一顆震撼彈。
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