衛福部擬定兒少及性暴力事件報導指引 媒體可適度報導行為人服務單位

政治中心／綜合報導

衛福部保護服務司副司長郭彩榕（圖／資料照片，圖源：衛福部Facebook）

台北市信義區培諾米達幼兒園，被爆具「園長之子」身分的教保員毛畯珅，涉嫌在2022年至2023年間，對十餘名女童性侵害、性騷擾，檢警甚至在嫌犯手機發現多達6百餘部偷拍影片、猥褻性侵女童畫面。目前毛嫌被羈押禁見中，而幼兒園經台北市府教育局裁定已於去（2023）年停業。由於媒體擔憂觸犯《兒童及少年福利與權益保障法》法條，再加上北市府在該案行政調查公布資訊的處置方式，因此媒體在報導相關新聞時選擇隱去涉案幼兒園名與涉案教師姓名，甚至冷處理報導，引起群眾不滿。對此監察院不僅已立案調查台北市府有無依法善盡調查及監督之責，並批北市府發布該案行政調查結果有自相矛盾之處，監察院也直接引用《兒少法》第69條第4項規定，直接在新聞稿（網址：https://reurl.cc/QR06Rq）中，公布涉案幼兒園名稱與嫌犯姓名。對於媒體報導類似事件的尺度，衛福部今（1）日宣布擬定「兒少及性暴力事件報導指引」，未來媒體報導相關事件，可適度報導該行為人現服務單位，但仍不得揭露足資識別被害人身分資訊。

衛福部表示，鑑於日前引發熱議的幼兒園性侵害事件報導標準，該部今（1）日邀集廣播電視、新聞媒體、報業雜誌相關公、學、協會，以及兒少團體、學者專家與通傳會、文化部、教育部等政府部門代表，就媒體報導兒少及性暴力事件指引進行討論，未來媒體報導是類事件時，發現成年行為人於事件發生後，尚未排除觸法嫌疑前，仍服務於相關兒少、身障、老人等機構，基於維護社會公益、防止傷害擴大，得以適度報導該行為人現服務單位，但仍不得揭露足資識別被害人身分資訊。另外，對於報導內容若有觸法疑慮，可向目的事業主管機關提請審議確認。

衛福部澄清，目前相關法規並未禁止報導兒少及性暴力事件，而是在報導這些事件時，禁止揭露足以識別兒少及被害人身分資訊，但媒體為了避免誤觸法規，往往用更高標準的自律規範自我要求，以致讓外界誤以為連事件本身都禁止報導。

衛福部表示，訂定報導指引便是為了讓媒體在報導兒少及性暴力事件時有所依循，亦即在現行法規架構下，基於兒少最佳利益得以進行適度報導，以兼顧兒少隱私權及社會公益性，亦避免對被害人及其家庭產生二度傷害。

衛福部指出，草案內容除了列舉得適度報導的事項外，針對禁止揭露的資訊也有明確規範，包括被害人身分資訊，以及行為人為未滿18歲者或其與被害人為家庭成員或親密關係伴侶者，或其他因揭露行為人資訊而得以間接識別被害人身分之關係者，行為人之身分資訊亦不得報導。此外，對於媒體報導兒少及性暴力事件時，應尊重被害人及家屬感受、避免對行為人未審先判、避免激化大眾情緒與對立等，亦訂有相關提醒。

衛福部說明，近5年媒體因違反上開隱私規定而受罰的件數總共65件，其中有50件（77％）都是屬於報導名人爭取未成年子女監護權而揭露足以識別兒少身分資訊的類型，這些案件多半未涉及公共利益，至於另外15件，有7件（11％）屬於家庭內的兒少不當對待事件，有4件（6％）是少年觸法案件，與本次幼兒園狼師案引發討論相類的家外兒少不當對待案件則有3件（5％），另有1件是成人性侵害案件。

衛福部表示，暴力防治及維護被害人隱私絕對無庸置疑，為了防止傷害擴大而必須侵害被害人隱私應以最小限度為原則，因此該指引所容許的適度揭露資訊僅是為了防止傷害擴大，並不是要以私刑取代國家公權力應有作為，該指引上路後，將持續蒐集實務運作狀況及各方意見，必要時將進行相關法規修正。

更多新聞推薦

● 衛福部擬定兒少及性暴力事件報導指引 媒體可適度報導行為人服務單位