總統府公布新任大法官被提名名單 張文貞成首位女性司法院長 姚立明被提名副院長

政治中心／綜合報導

（圖／總統府Flickr）

總統府今（30）日舉行「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，副總統蕭美琴說明總統此次提名四項核心價值，要充實大法官組成的「專業性」、「進步性」及「國際化」，並「兼顧理論與實務」。副總統逐一介紹被提名人簡歷，期盼獲得立法院的支持與同意，讓司法院及憲法法庭發揮憲政功能，促進憲政體制健全運作，深化人民基本權利保障。蕭美琴並介紹新任大法官被提名名單，其中張文貞成首位女性司法院長被提名人，前台北市長柯文哲競選總部總幹事、總統賴清德競選總部主委姚立明，則是司法院副院長被提名人。

蕭美琴表示，現任司法院院長許宗力、副院長蔡烱燉及許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元5位大法官，任期將於今年10月31日屆滿。為使大法官任期順利銜接，發揮憲政功能，總統依據憲法增修條文第5條規定，提名張文貞女士為司法院大法官並為院長、姚立明先生為大法官並為副院長，及何賴傑先生、陳運財先生、王碧芳女士、廖福特先生、劉靜怡女士5位為大法官，在今（30）日咨請立法院同意。

副總統提到，總統在520就職演說中曾表示，會繼續司法改革，因此正、副院長人選需具持續推動司法改革的決心及領導司法行政的能力。總統也認為，司法體系應以價值領導為重要導向。在徵詢各界意見並審慎思考後，決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞女士擔任大法官並為院長，及因專業卓著，而一路成為跨黨派政治意見領袖的姚立明先生擔任大法官並為副院長。

蕭美琴表示，張文貞女士是首位女性司法院院長被提名人，熟悉司法改革；姚立明先生富有參與憲政改革經驗，洞悉台灣民主發展脈絡，兩位分別是留學美國、德國的法學博士，都具有憲法學專長。期待這個不同世代、超越黨派的組合，以進步的價值理念，兼容「國民正當法律感情」，領導推動司法改革。總統也期許，台灣的司法，不只有「國民法官」，全體的司法官，更應該是「人民的法官」、「全民的法官」，強化人民對司法維護社會公義的信心。

副總統說，其他5位大法官部分，她很榮幸奉總統指派擔任提名審薦小組召集人，向各機關、學校、團體徵求優秀適任人選，並請社會各界踴躍推薦或自我推薦。審薦小組以客觀公正的立場，審慎嚴謹的程序，提供人選之諮詢與建議，讓總統核擇提名。她也代表總統感謝賴英照前院長、謝在全前副院長、林錫堯前大法官及陳彥希前理事長4位審薦委員們的辛勞與用心。

蕭美琴指出，大法官是憲政的守護者、人權的捍衛者。在台灣民主深化的歷史時刻，大法官扮演維護自由民主憲政秩序的關鍵角色；在國家永續發展的前進道路，大法官發揮引領人權法治進步價值的重要樞紐，並且要與時俱進，要與世界思潮並肩而行。因此，總統這次提名有四項核心價值，要充實大法官組成的「專業性」、「進步性」及「國際化」，並「兼顧理論與實務」。

蕭美琴並在記者會中逐一介紹被提名人：

一、司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士

張文貞女士現任國立台灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長，美國耶魯大學法學博士。

張被提名人長期任教台灣大學，致力比較憲法及國際人權法之教學與研究。她曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員，及多次擔任釋憲案之鑑定人，過去，最為指標的，像是釋字第748號的「婚姻平權」法案，張被提名人均能秉持學術專業，提供前瞻且宏觀之專家意見。

張被提名人也積極參與全球學術社群，擔任國際公法學會諮議會成員、國際憲法學會執行委員會委員兼全球學者，對於推動臺灣憲法學研究的國際化及專業化，卓有貢獻。

張被提名人專精於比較憲法領域，熟悉國際人權發展趨勢，曾參與推動司法改革，且具行政經驗。其專業的學養與豐富的釋憲實務經驗，能為臺灣司法改革與民主深化貢獻關鍵力量，是司法院大法官並為院長的優秀人選。

二、司法院大法官並為副院長被提名人姚立明先生

姚立明先生現任財團法人國會觀察文教基金會董事長，德國畢勒佛大學法學博士。

姚被提名人在德國求學期間，專研憲法理論，曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程，長達二十多年。長期關注台灣民主發展，撰文剖析時政，對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述。

姚被提名人曾任中華民國憲法學會理事，積極參與李登輝前總統所推動的憲政改革工作，他也曾擔任立法委員，熟稔政府體制，眾所皆知的是，姚被提名人富有真知灼見且公正不阿，因而成為跨越不同黨派的政治意見領袖，擅長運用深入淺出之表述，與社會各界進行溝通。

姚被提名人追求社會公平正義，致力研究憲法法學，積極參與政治活動，掌握憲政發展脈絡，定能為大法官釋憲貢獻多元視角與智慧經驗，並襄助院長持續推動司法改革工作。

三、大法官被提名人何賴傑先生

何賴傑先生現任國立政治大學法律學系教授，德國杜賓根大學法學博士。

何被提名人專精刑事程序法領域之研究，自德國學成歸國後，長期任教於國立政治大學，曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任秘書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員，協助政府推動改革，也曾擔任112年憲判字第14號法官迴避案鑑定人；他也曾擔任台灣法學會理事長，積極參與民間法學團體學術交流。

何被提名人法學涵養深厚，尤其關注人權保障，重視法治價值，對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。

四、大法官被提名人陳運財先生

陳運財先生現任國立成功大學法律學系教授，日本神戶大學法學博士。

陳被提名人長期任教東海大學、國立成功大學，從事刑事訴訟法領域之教學與研究，著作豐碩。在實務參與上，他曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人，參與機關法案草擬、研修工作，提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長，以日本裁判員制度之研究，協助創建我國的「國民法官」制度，將理論化為實證；並發起成立台日刑事法研究學會，積極促進兩國刑事法界學術交流。

陳被提名人為留日法學博士，追求以正當法律程序維護人民訴訟權益，對於建構人民信賴的司法，必能展現所長。

五、大法官被提名人王碧芳女士

王碧芳女士現任最高行政法院法官兼審判長，國立台灣大學法律學研究所碩士。

王被提名人歷任三審法院法官，長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間，所主筆的《菸酒稅法》第21條規定違憲爭議釋憲聲請，經司法院作成釋字第641號解釋；審理關廠工人案，判決影響深遠；任職最高行政法院審判繁雜土地案件，建立多則重要終審法院見解。在司法行政歷練上，她也曾擔任大法官書記處處長，熟悉釋憲實務，且銜命推動憲法訴訟法修法，讓臺灣的釋憲制度邁入新的里程碑。

王被提名人具豐富行政審判經驗及公法學識專業，深具憲法意識，為司法實務界優秀的大法官人選。

六、大法官被提名人廖福特先生

廖福特先生現任中央研究院法律學研究所研究員，英國牛津大學法學博士。

廖被提名人長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸，並在國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎，他也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖，並投身「國家人權委員會」的成立倡議、設置規劃與運作諮詢，對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌，著力甚深。

廖被提名人具深厚國際人權法學術根基，以他法學涵養的嚴謹性、敏銳性及靈活性，必能增益大法官釋憲見解之跨國比較分析，深化人民基本權益保障。

七、大法官被提名人劉靜怡女士

劉靜怡女士現任國立台灣大學國家發展研究所教授兼所長，美國芝加哥大學法學博士。

劉被提名人長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學，中外文論著均豐，法學專業深受肯定。她也曾多次參與憲法法庭重大釋憲案件，例如，擔任111年憲判字第13號判決健保資料庫案之鑑定人。

而劉被提名人在國際學術參與也表現亮眼，目前擔任人工智慧國際組織GPAI專家職務，從事跨領域研究與專業諮詢，其學術研究成果有助人工智慧時代個人資料及隱私權之保護。

劉被提名人專精新興科技法學，具前瞻思維及國際視野，且多次參與憲法法庭活動，對我國因應數位發展，維護民主憲政，保障基本人權，定能提供重要影響與貢獻。

副總統表示，以上7位被提名人都具有深厚的法學素養及進步的民主人權理念，理論與實務經驗皆紮實豐富，專長包含憲法、行政法、刑事法及國際法。另外，這次的大法官提名，不僅是首次提名女性的司法院長人選，7位被提名人獲得立法院同意後，全體大法官中的女性人數將接近一半，比例也將達到史上新高。我們可以對他們未來在憲法法庭的表現，給予高度的期待。

蕭美琴期盼，這7位被提名人均可獲得立法院的支持與同意，讓司法院及憲法法庭發揮憲政功能，促進憲政體制健全運作，深化人民基本權利保障。

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