廣電換照卡關2頻道首當其衝 NCC出招解套：請業者維持現狀
今年上半年將有37家廣電事業者經營執照屆期，國家通訊傳播委員會（NCC）日前示警，現行委員僅剩3人，未達7人過半開會門檻，恐無法順利換發執照。由於3月7日將有2頻道執照面臨危機，NCC主秘黃文哲今天（26日）說明，NCC將透過行政指導作法，發函予申請業者與相關平台、系統業者，並請業者維持現狀，讓無法換發的頻道不至於面臨停播命運。
據了解，今年上半年經營執照屆期的廣電事業者，包含台視、中視、華視、公視等4家無線電視事業、8家衛廣事業，以及警廣、中廣、ICRT等25家無線廣播事業，受限於《NCC組織法》修法，廣電執照換發須經委員會議決議，但目前NCC委員人數未達過半，換照審議程序持續卡關。
對此，黃文哲日前邀請專家學者研議，尋求NCC委員人數不足下的換照的解套措施，會中提到，有NCC委員建議「依法行政」，在人數未過半情況下，NCC無法組成有效的委員會，也沒有其他法律工具可以給予業者執照，因此發照「於法無據」。
黃文哲指出，業者於合法期間提交合法文件，經過審議程序卻卡在最後一關，NCC不應違背信賴保護原則，經3名委員討論，認為3月執照屆期的申請業者，先經換照諮詢委員、分組委員審議通過，且3名NCC委員也無反對意見，若在正常情況下，應予以換照，「不過能不能露出是另外一回事」。
黃文哲說明，NCC將採「行政指導」方式，發函通知申請業者審查結果，並函知平台、系統業者等，讓相關單位知悉審議過程，同時向業者喊話，本於維護消費者權益與既有經營秩序下，盡可能維持現狀，讓執照到期的頻道順利播出，也可以照常收費；若想變更基本頻道內容，則要提出「營運計畫變更」。
黃文哲透露，相關函文仍在呈核中，NCC會盡快發出，讓系統業者別擔心，不過後續業者執照陸續屆期，黃文哲直言，無線電視、廣播涉及無線電發射等問題，處理上相對複雜，等遇到再處理，他們也相信，「NCC委員不足半數只是暫時的」。（責任編輯：殷偵維）
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