2025-05-28 16:02:00　新聞來源 : 匯流新聞網
回應

【鄧哲偉專欄】暴風雨前的寧靜：台灣勿輕忽美國關稅的挑戰

鄧哲偉／台北國際商會理事長

這是一段詭譎的寧靜。台灣表面上風平浪靜，政府持續強調「台灣已清楚了解美方需求，應該可以談出一個很好的結果」，民間則在股市漲多跌少中略感寬心。但一場前所未見的經貿風暴，正悄然逼近。預計今年七月初，美國將公布針對中國之外其他主要貿易夥伴的「對等關稅」政策，而台灣可能首當其衝。

我們現在該問的，不是「會不會被課稅」，而是「會被課多少稅」，以及「我們是否已做好準備」。

從川普政府近期立場與美方選舉壓力觀察，川普顯然傾向透過提高關稅來重整全球供應鏈，減少對亞洲，特別是東亞國家的依賴。在這樣的背景下，台灣很可能被納入新一波關稅調整對象。以下是我們可能面對的四種情境：

第一種：溫和關稅（10%以下）——代價可控，風險仍在

若美國對台灣課徵低於10%的關稅，意味著華府仍將台灣視為「準盟友」，雙方關係尚可維持談判空間。雖不至於重創出口，但此舉終究打破過往台美經貿互惠的幻想。對高科技製造、機械零件與汽車零組件產業而言，利潤壓力將上升，企業為因應成本，可能被迫重新評估產能配置與區域布局。

第二種：中度關稅（約15%）——警訊已現，供應鏈將重新計算

若課稅達15%，則反映美國對台已不再給予「友好待遇」。在這種情況下，資本與訂單將出現明顯轉移，企業將重新考量是否繼續以台灣為主要生產基地。這種變化不只是短期貿易衝擊，更是台灣在全球供應鏈中地位的實質下修，從「關鍵夥伴」滑落為「可替代供應者」。

第三種：重度關稅（20%以上）——全面衝擊，國本受傷

若關稅超過20%，台灣將面臨一場嚴重的經濟震撼。高科技產業首當其衝，包括半導體、電子零組件等主要出口項目都可能遭遇轉單壓力，導致生產鏈動搖、投資信心下降、台幣貶值風險升高。政府面對的將不僅是經濟層面的挑戰，更包括社會穩定與政治正當性的考驗。此局面，或可視為長期奉行「單邊親美」而未同步爭取實質保障的結果。

第四種：比韓國更高的關稅——戰略警鐘，不容忽視

若台灣遭課稅幅度高於韓國，後果更為嚴重。韓國與美國簽有自由貿易協定，擁有多層次外交與經貿溝通機制，而台灣則長年以意識形態為經貿政策主軸，卻未建立制度性保障。若美方對韓優惠、對台卻加重課徵，將引發國內輿論強烈質疑：「我們這麼『友好』，為何換來更糟對待？」更何況，台灣與韓國在科技產業高度競爭，關稅高低將直接牽動出口優勢與產業榮枯。

這四種情境沒有一種是可以掉以輕心的。但真正關鍵的，並非美國如何出牌，而是台灣該如何應對。

首先，我們應主動與美方展開實質對話，爭取對關鍵產業的豁免、減稅或緩衝期，爭取最小衝擊。其次，必須儘速檢討台灣對美出口依賴度，啟動出口市場多元化策略。最後，更要正視「經貿自主權」的重要性，強化與東協、印度、歐洲的經貿連結，建構台灣的全球抗壓體質。

這是一場台灣無法缺席的戰役。也許我們無法左右風暴的到來，但我們可以選擇如何迎戰。暴風雨將至，台灣不能再自我安慰，更不能再延誤因應。