挑戰北京底線：臺北的強硬國安宣示／魯云湘

魯云湘（國際事務研究者）

中華民國總統賴清德先生，近日在國安高層會議後的談話中，將中國大陸定義為「境外敵對勢力」，並就北京利用護照核發、身份證誘導與統戰手段，混淆國家認同等問題提出嚴格對策。這項看似激進的宣示，既展現出台灣捍衛主權與民主的決心，也明顯帶有試探北京底線的意圖。更像是一種策略性的政治表態，而非準備走向戒嚴或大規模軍事動員的路線。

首先，從立法與政策層面看，臺北政府近期推動的各項防範措施，正是針對大陸長期以來的統戰與文化融合策略。通過明確定義「境外敵對勢力」與「反滲透法」，台灣試圖建立一道法律防線，防止外部力量利用政治獻金、遊說或其他手段，企圖干預台灣的內政，破壞現有的自由民主憲政秩序。這既是對內部國家安全的保衛，也是對外向北京傳遞一個明確訊號：台灣不容任何形式的外部滲透和統戰干預。

其次，總統此番聲明不僅僅是法律文本的宣示，更具有重大的象徵意義。當前台灣面臨的外部威脅日益明顯，尤其在兩岸交流與經貿互動中，大陸透過各種手段促使台商、台青赴陸發展，無形中加劇台灣在國安管控上的風險。總統藉此表態，強調要以更嚴格的審查與管理措施，確保台灣人民的國家認同與民主制度不受侵蝕。這種強硬立場，正是在向北京底線發出試探：如果對方持續進行滲透與統戰，台灣將不惜採取更積極的防衛措施。

當然，不同的政治觀點對此有不同解讀。有人擔心這樣的表態過於冒險，可能導致兩岸關係急劇惡化；但從中華民國的憲政體制來看，總統並無單方面宣布戒嚴或是動員戡亂的法定權力。實際上，台灣現有的安全政策，始終是以防範外部干預、加強國家安全防線為主，而非走向全面軍事化。這種政策宣示更像是一個政治性、象徵性的動作，旨在強化民眾信心，並在國際上爭取更多對台灣主權與民主制度的支持。

總之，台灣在捍衛民主與主權的同時，需謹慎平衡與大陸的互動。或許，政府可採取以下措施：
1、推動經濟與文化交流的創新模式。在嚴格審查下，促進透明平等的民間合作，如兩岸青年創業、競賽或文化交流，降低政治風險。
2、強化國內共識與教育。提升國家安全教育與公眾警覺性，透過公聽會凝聚共識。例如推動類似日本的“ 經濟安保教育 ”政策，讓民間更能理解國安法案的重要性。
3、探索新的對話平台。建立非官方論壇，促進學術、文化、經濟交流，為未來對話奠基。

上述也許有助台灣維護安全、緩和兩岸緊張，並在國際上開拓新機遇。想當然爾，此舉無疑也會影響大陸與美日對台的態度。華盛頓或許樂見台灣強化國安機制，但若兩岸緊張升級，是否影響美國的戰略考量，仍值得觀察。（照片翻攝畫面）