漢光40號 去中心化指管、驗證基層部隊獨立接戰能力

漢光40號實兵演練7月22日起展開，軍方高層指出，去中心化指管是今年重點，目的是要落實確立接戰規則（ROE）、授權與責任區分工，驗證基層部隊在戰時因通訊中斷，部隊主官有權力下達任務命令的獨立接戰能力。

國軍年度重大演習、漢光40號實兵演練7月22日至26日實施，今年採「本島實兵不實彈，外島（馬祖、金門、澎湖）實兵實彈」；7月20日將開始下達敵軍灰色地帶侵擾、集結等徵候，讓參訓官兵進入「戰時情境」。

軍方高層今天表示，今年將首度驗證去年完成修頒的新版接戰規則（Rules of Engagement, ROE），而「去中心化」指揮管制將是這次漢光重點之一。

軍方高層指出，去中心化指管是模擬指揮鏈在戰時若中斷，導致各戰區、甚至各作戰單位無法向上通聯，而必須遂行獨立作戰；但要落實獨立作戰，則必須確立接戰規則、授權與責任區，因此今年漢光演習，會依據不同單位頒布不同的ROE小卡，逐一進行驗證。

至於接戰規則與授權的重要性，假設處於機動移防的防空部隊，雷達偵獲敵導彈來襲，卻因通訊中斷無法向上級單位取得授權，軍方高層證實，此時連長便能有權力下達指令，直接發射飛彈攔截敵目標。

國軍接戰規則的修頒，起源於中共頻以機艦擾台，朝野立委呼籲軍方將國際武裝衝突法等規定納入接戰規則，目的是防止擦槍走火，國防部作計室聯合作戰計畫處長董冀星少將曾在4月記者會上說明，漢光實兵演習期間，將給予單兵交戰規則小卡，進行驗證與檢視。

董冀星也提到，外島、艦艇、打擊及守備等不同任務性質的官兵，均會有不同小卡，小卡內容列舉依據當前何種威脅，何種情況的用槍、用彈及各項處置方式時機，目的是讓前線官兵執行任務時有所依據。