名家論壇》韋安／三人恐讓大罷免正當性翻車

筆者認為，包含新竹市長高虹安在內，有3位關鍵人物不應被罷免。（圖／記者劉松霖攝，2025.04.09）

[NOWnews今日新聞] 去年5月23日，筆者在 Now News 發表《國會改革，國民黨小心欠缺論述「致命危機」》一文，警告國民黨若不能提出有效論述，將面臨嚴重危機。當時指出：藍營在國會改革中表決雖勝，卻在論述戰場全面落敗，無法向社會傳達改革正當性，終將釀成民意反噬。

如今，預言成真——全台已有 35 名國民黨立委罷免案進入第二階段連署程序，約 30 名已達標，形成空前的「大罷免」浪潮。

然而，這場看似民進黨大獲全勝的罷免行動，正悄然轉變為民進黨自身的危機。這如同二戰德國的戰略誤判——1940 年德軍攻陷西歐後，本應鞏固戰果，專注英國戰場，卻於 1941 年東進入侵蘇聯，導致戰線過長、資源分散，最終全面崩潰。

當前罷免行動的核心問題在於：「罷免應有節制，不該無差別全面發動」。

一、從精準打擊到全面掃蕩：罷免擴張的風險

若民進黨僅針對 10 至 20 位形象爭議大、言行極端的藍營立委發動罷免，採取精準打擊策略，本可在國會重拾主導地位。但為營造「全民罷免」氛圍，戰術轉為全面掃蕩——國民黨 41 席區域立委全數納入，甚至連民眾黨唯一地方首長高虹安也列入目標。

這場戰役的最大風險在於：當激情退去，社會將冷靜檢視「你憑什麼罷免這些人？」

尤其當名單中包含洪孟楷、牛煦庭這類溫和型立委，以及高虹安這樣的跨域專業者，罷免的正當性開始動搖。

罷錯人，特別是這三位具有代表性的新生代政治人物，將使整場罷免運動的合理性從根基崩塌。

二、三位關鍵人物：為何他們不該被罷免

洪孟楷：全國最高票立委（15 萬多票），形象溫和，專注地方服務，問政專業理性。罷免這樣一位獲得高民意支持的立委，等同否定選民選擇，有違民主精神。

牛煦庭：法律專業背景立委，具備法制論述能力，並無涉入重大爭議或極端立場。罷免他，無異向年輕世代釋放「專業不如站隊」的危險訊號。

高虹安：民眾黨唯一地方首長，台灣首位 IT 背景市長。她代表非傳統政治人物進入地方治理的實驗，象徵科技專業跨界政治的可能性。罷免她，等於否定這種治理創新的檢驗空間。

這三人共同代表台灣政治轉型中的新力量：溫和理性、專業問政、跨域治理。他們的共通點不是政黨屬性，而是跳脫傳統政治框架，為台灣政治注入新活力。

三、經濟轉向下的罷免疲勞

罷免是雙面刃。民進黨成功動員深綠基本盤，但同時激發中間選民與年輕族群的反感。

原以「抗中保台」為名的政治動員，在延燒超過一年後已顯疲態。尤其在川普宣布新一波關稅措施後，台灣受到直接衝擊——台幣升值、台股波動、中小企業壓力劇增。社會焦點已從政治對立轉向經濟憂慮，民眾更關注的是匯率、出口與民生物價。

在此時刻，執政黨未能積極處理經濟問題，反而持續推動罷免戰，已被視為「不務正業」。更讓中間選民無法接受的是：罷免目標不具針對性，反而像一場「全面清算」。

洪孟楷與牛煦庭2藍委，外型與談吐皆屬溫和理性，既無「紅統」傾向，也未曾有過親中舔共的公開言行。他們的政治風格，以地方服務與政策專業為主。在立法院的表現，都更常展現法律與專業問政能力，而非強調意識形態立場。高虹安則更非傳統藍營體系出身，其背景來自科技與產業領域，主要訴求是跨界專業治理，而非政黨對抗。

這類政治人物本應是台灣多元政治中的中道樣貌，卻在此次罷免中一併遭到波及，使得整場行動從「清理極端立場」滑向「無差別清算」的觀感，讓原本支持抗中保台理念的年輕人與中間理性選民，產生強烈違和感。

罷免正當性因此開始出現裂痕，整場行動逐步滑向政治報復與制度濫用的邊緣。

四、結語：節制使用罷免權，維護民主健康

罷免是民主制度中重要的監督工具，但必須審慎使用。若被濫用為政治鬥爭的工具，不僅無助於健全民主，還可能激起更大的反彈與制度不信任。

洪孟楷、牛煦庭與高虹安作為台灣政治轉型的新力量，若成為「誤殺」對象，整個罷免行動的正當性將遭遇根本質疑。

民主政治需要節制智慧，而非清算衝動。這不僅關乎眼前的政治勝負，更攸關民主制度的健康與政治文化的成熟。如何使用罷免這項制度，將是台灣社會對民主素養最嚴肅的一次自我檢驗。

●作者：韋安／資深媒體人、高端策略顧問

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