京華城案前都委發聲 批不知道 幫解套也應明察

民眾黨主席柯文哲陷京華城弊案，法院裁定無保請回。正當柯文哲痛批司法凌虐，引發政治迫害聯想之際，曾參與京華城案、前北市都委會委員曾光宗凌晨發文，指陳他基於專業判斷，當初對京華城案均提出「反對」意見，「政治人物」不應該以「不知道」一語帶過。他也直指，都發局不應將不合法的個案直接送入都委會，更不應該幫申請單位提出「解套」的程序與方法，希望檢調單位明察。

台北地檢署偵辦京華城案，民眾黨主席、前台北市長柯文哲2日無保請回。柯文哲步出北檢後聲稱，不知京華城案容積率840%，今年3、4月間才第一次知道，痛陳司法壓迫凌虐。柯今(3)日更怒轟民進黨政府是黨國體制，「民進黨說你有罪就是有罪」。政治迫害砲聲隆隆中，北市前都委會委員曾光宗今(3)日凌晨，發出千字文的專業省思，並指「政治人物」不應該以「不知道」一語帶過。

前都委會委員、現任中原大學建築系特聘教授曾光宗，臉書發文表示，自己曾經審查過京華城案，認為除了追究相關人員的法律責任之外，還有許多重要且深層的議題，需要社會及專業界一起來省思。

曾光宗在2017年1月至2020年12月，受聘擔任北市都委會委員。依據會議記錄，都委會與京華城有關會議約有10次，曾光宗任期內共召開過5次會，他出席4次、請假1次。

曾光宗表示，除初次會議因不熟悉京華城案，沒有表達意見外；後續3次會議中，因已了解申請單位（京華城）的提案理由與內容「不合法且極為不合理」，自己基於專業判斷，均提出「反對」的意見。

由於都委會在2021年9月9日的第783次會議，通過京華城容積獎勵20%。曾光宗說，自己當時已非委員之一，所以無法了解該次的審議過程。

曾光宗隨即對京華城案，提出5點個人看法。首先，政治人物位於一定高度，必須能明辨是非，特別是面對京華城案涉及如此龐大利益，且前後歷經6年審議時間，不應以「不知道」一語帶過。且期間都有委員持反對意見，代表此案有爭議，更須傾聽與了解反對理由和因果得失。

都發局對於此案必須要有基本的專業立場與判斷，「不應將不合法的個案直接送入都委會，如此將會陷委員於不義，且有推卸責任之嫌。」而且期間更「不應該幫申請單位提出『解套』的程序與方法，此點希望檢調單位能再明察。」

容獎是公共財 委員噤聲即默許

曾光宗表示，民間財團取得自己原本的利益（法定建築容積）是合理的，但若想要以不合法的程序與方法竊取額外的建築容積（容積獎勵）則萬萬不可，因「容獎屬於公共財，為全體市民所共有」，此種公共利益須有效保護，不應隨意送給民間財團。

對於委員而言，曾光宗提醒，應秉持第三方的公正中立立場審議相關提案，如遇違反相關法令或不適宜的提案內容時，應適時勇於提出反對意見。特別是在重要的審議會議中，「如未發言或發言內容十分含蓄與模糊，最後均會被機關視為『同意』」，此點更需留意。

容獎機制浮濫 後果全民買單

最後對於容獎機制，曾光宗表示，原本立意良善的機制，但由於其背後牽涉非常多利益，因此包含京華城案的所有爭議，都因此機制而起。其實不僅僅台北市，「包含其他縣市目前對於容獎都有過於浮濫的問題，甚至產生種種弊端。」曾光宗直陳，除違反公平正義之外，更對都市產生極大的環境負荷，後續衍生出的都市環境問題，最後仍是由「全民買單」。

曾光宗認為，京華城案對民眾而言是非常好的「公民教育」機會，藉此可重新檢視政治人物、主管機關及民間財團，這對建立公民社會應有極大的教育意義。

最後曾光宗說，這對建築及都市計畫等專業界，更是一個非常適切的「專業教育」案例。其中明確界定相關委員的角色與倫理規範為首要，更重要的是藉此重新檢討現行的「容獎機制」，這有賴中央主管機關從法制面及執行面整體地予以檢討修正，以減少弊端的產生，並促使容獎應用在迫切且真正有需要之處。