獨家／調查局前副局長兒子在中國任教遭檢舉 「四公」強制列入情工查核對象

（記者吳政峰／台北報導）調查局一名前副局長遭檢舉在職期間，兒子同時在中國武漢大學執教育才，國安體系卻無動作。監察院調查後，赫見副局長一職接觸敏感案件，竟未列入《國家情報工作法》的查核對象，致家屬動態無法及時掌握，行文要求法務部督導。調查局已修正制度，把俗稱「四公」的三位副局長及一位主任秘書強制列入情工查核對象，以維護國家安全。

近來傳出前外交部長吳釗燮前助理何仁傑、總統辦公室前諮議吳尚雨等人涉當共諜，引發外界質疑政府在進用這些人員之前，是否曾對其身家背景做查核的問題；而統籌公務員查核業務的調查局，也爆出對局內高層查核過於寬疏的訾議，一封匿名檢舉信，揭露了前副局長之子在中國杏壇培養人才的真相。

檢舉信指控，該名副局長在職的同一時間，其子卻在中國武漢大學教書，恐配合中國國安法而遭吸收，國安單位卻沒有立即把她調離主管職務，終究導致她負責的國安私菸案爆發，影響選舉。雖然檢舉內容不盡然全是事實，但由於指控嚴厲，除了調查局及國安局，監察院也立案調查。

該名副局長學經歷俱佳，在職期間多在辦案單位服務，以工作拚命出名，辦過諸多重大知名經濟犯罪，表現亮眼，屢獲長官肯定，一路獲拔擢出任副局長，風評頗佳，而今卻因兒子而遭檢舉，調查人員低調謹慎以對，避免助長黑函文化。

調查局共有三個副局長職，分別統領情報、資安、治安三大區塊，依照局內的查核規定，原本只有主責「情報」的副局長須依《國家情報工作法》規定，接受《國家情報工作人員安全查核辦法》所列的身家背景調查。受查核人應填具國籍、戶籍、刑事案件、行政懲戒或懲處、品德素行及內部考核、財務、醫療、心理測驗、科學儀器檢測等，為確保情報工作安全的資訊。

若一親等血親、配偶或同財共居之人為中國人或長期居住在中國，則會被作為是否受到外國勢力影響的判斷基準。此種安全查核可不定期施行，主要目的是確認情工人員的國家忠誠度，降低執行情治任務時的風險，如果受查核人無法通過審查，可能被評價為不適任而調職。

本案副局長當時負責「治安」辦案區塊，而非情報統籌與蒐集，依照內規，本無接受情工查核、揭露兒子動向的義務，因此她在接受約詢時坦然表示：「我沒有從事國安案件，我公子在美國取得博士學位後，到武漢時，沒有規定要申報，但所有的人事資料該填的都有填。」

監察院綜合各方看法與事證後，判定該名副局長依規行事，並無違失，但為此特別諮詢學者專家意見，咸認情報工作非常複雜，蒐集中國情報不易，台灣對中國事務雖有情資可了解，但現行制度成事不足、敗事有餘，情報人員的管理須徹底調查，嚴密考核，謹慎任用。

監察院考量中共近年持續以軍機艦擾台，並劃設紅線排除國際介入台海，升高兩岸緊張情勢對立，從事維護國家安全情報工作的人員相形重要，調查局對可觸及政治偵防案件的重要職務人員，卻未落實其親密家屬赴情勢敏感地區的安全查核機制，並審慎清查管制，衍生爭議，故行文要求法務部督導調查局健全查核機制，維護國家安全。

調查局輾轉接獲函文後召開內部會議，也坦認原本的查核機制有改善必要，擬把處長級以上的高階主管一律列為情工查核對象，但此種猶如流刺網的作業模式，無差別通撈與國安或治安案件無關的人事室、主計室、總務處、政風室等多個單位，使這些單位主管不只在職期間，連退休後一定年限內都得受到管制，影響不小，引發反彈。

調查局重新衡酌利弊得失，決定縮小打擊範圍，考量三位副局長都是局長代理人，業務上或多或少都會接觸到情治機敏案件，必須擁有極高的國家忠誠義務，因而仍把這三職都強制列為情工查核對象；主秘則因綜管全局公文，可閱覽機密，亦被列入；其餘一級處長或主任則視其業務性質決定是否列管。

中共對台諜報活動不減反增，除了民間，連黨政、情治、軍方等機關都遭滲透，行政院近期已召集各機關商討安全查核的改善機制，檢討情工查核與《涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法》，不排除朝擴大對象、增列項目、提高密度等方向進行；至於也會接觸到機敏資料的立委與助理，基於權力分立原則，有賴立法院的律己要求程度，若能提高規範密度，自然有機會爭取人民信賴。

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