維持公正性 利益迴避是基本價值 環評審查公信力無庸置疑

【民眾新聞黃楸玲／台北報導】

針對藍營立委提到113年6月12日，彭啟明上任後第一場環評委員會的第一案開發單位，就是彭總經理過去有高達7000萬合作往來的達德集團旗下子公司－「可威風力發電公司」以及「京丞風力發電公司」。未來許多環評案件，都可能涉及彭部長過去的客戶，瓜田李下，踩在《行政程序法》中利益迴避的灰色地帶，只會損害環評審查會議的公信力。

環境部表示，經查113年6月12日召開第14次環評委員會，其中第1案為審查「雲林縣四湖鄉、口湖鄉設置風力發電廠興建計畫第二次環差報告案」，該案為陸域風力發電計畫，其開發單位為可威風力發電公司及京丞風力發電公司，且生態調查作業（含鳥類調查）由弘益生態公司執行。

環境部彭啟明部長就任前所擔任天氣風險管理公司總經理，曾接受委託的案件為允能風力發電股份有限公司，辦理該公司雲林外海離岸風電「風場營運期間鳥類調查統包契約」，因此，該契約不論開發場域、開發單位及鳥類調查執行單位，均與環境部前述113年6月12日第14次環評委員會第1 案「雲林縣四湖鄉、口湖鄉設置風力發電廠興建計畫第二次環差報告案」不同，故自然無須依相關利益迴避規定進行迴避。

環境部進一步說明，「雲林縣四湖鄉、口湖鄉設置風力發電廠興建計畫環境影響說明書」早在107年1月10日環境部改制前行政院環境保護署時期即已審查通過，並公告審查結論，本次開發單位申請新增輸電線路線方案、變更土方量等，未涉及鳥類調查議題，並未新增風機數量。

故提出「雲林縣四湖鄉、口湖鄉設置風力發電廠興建計畫第二次環境影響差異分析報告」，係於113年3月28日經環評專案小組初審通過，並作成建議審核修正通過之結論，皆是在彭啟明接任環境部長前完成，因此113年6月12日，環評委員會審查該案差異分析報告，經開發單位回應說明以後，委員會主席彭啟明徵詢與會環評委員意見，均同意依照初審會議結論通過，會議過程全程公開直播。

環境部重申，利益迴避是環評委員審查時的基本價值，「環境部環境影響評估委員會組織規程」第9條亦有明文規定，過去及未來所有的環評委員均會恪守委員利益迴避規定，以維持公正性，案件審查公信力無庸置疑。

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