「2024防旱治水論壇」 倡議自然為本緩解氣候變遷衝擊

記者陳立驌/高雄報導

賴清德總統於8月8日下午在總統府召開首場「國家氣候變遷對策委員會」致詞時表示，過去八年民進黨執政期間，抗旱和防水災的應變中心，接連甚至同時開設的次數，就至少有19次之多，指出百年大旱與暴雨風災，愈來愈是夾雜而至；國際濕地科學家學會（Society of Wetland Scientists）今年11月11日—16日將首度來台灣舉辦年會，台灣的防旱治水議題勢將受到關注。為此，中華民國社會服務協會理事長、中國國民黨中常委孫健萍於8月17日，在宏毅宏榮宏南聯合活動中心（楠梓區宏毅二路南十二巷2號），舉辦「2024防旱治水論壇」，邀請前環保署長魏國彥講座教授（曾任台灣大學地質系教授、中央研究院地球科學研究所兼任研究員，現為逢甲大學創能學院講座教授）、前立法委員、王科文化基金會董事林壽山與談，並邀請高雄地方意見領袖、公民團體代表與會。

孫健萍開幕致詞時表示，極端氣候下，多重災難迸發，為避免乾旱時，人民飽受缺水之苦；另一方面，颱風肆虐及海平面逐年上升，則又導致人民深受水患之苦。台灣有必要集合社會各界的卓越經驗與智慧，以宏觀的政策視野來提早因應；共同為避免乾旱、遠離水患，營造安全永續的宜居環境來努力。

孫健萍表示，首場氣候變遷對策委員會召開，針對極端氣候多面向探討，其中人類製造碳排放是氣候變遷主因之一，對於核心的能源政策問題避談過去八年以「火力發電養綠能」的作法，導致碳排與氣候變遷避而不談；在談到半導體、AI等高耗能產業，亦對於綠能過度期待，而在能源接續問題上，未能清楚釐清核能選項。因此，倡議台灣跟上歐盟腳步，立法通過核能爲潔淨綠能，並引進最先進的核能技術逐步淘汰火力發電。除了為台灣發展ET能源產業找到出路，亦對氣候變遷做出抗暖化的具體貢獻。孫健萍並建議賴清德總統應釐清這幾項問題：氣候變遷對策委員會有何具體調適策略？這與當初的永續發展委員會和能源減碳辦公室區別何在？目前的調適策略是否考量到整體生態系的平衡？

前環保署長魏國彥從地質的觀點出發，主張「灰（水壩、堤防、攔砂壩）綠（大自然）聯手，與藍（水環境）共生」的思路，以「自然解方」治山防洪、與水共生；強調應「師法自然」，讓生物圈與技術圈調和與共同演化，高雄水岸城市也許可借鑑2018年獲得歐盟綠葉獎（2018 European Green Leaf Award）的「比利時魯汶：水友善之城」（Leuven,Belgium：Water-friendly City）從「工程為本」轉軌為「自然為本」的做法來予以優化、精進。

前立法委員林壽山表示，目前許多公共工程（當然也包括滯洪池等各項水利工程）多是在大企業、建商藉由資本驅動政商力量下所推動，缺乏從小市民、中產階級、公民社會角度出發的政策倡議與論述；孫理事長從艱困中成長，二十多年來投身公民運動，長期關懷弱勢關懷、倡議「助強扶弱」的產業政策、關注民生經濟、永續發展等福國利民的政策議題，這種正向思維與力量正是台灣蛻變重生、翻轉發展軸線的重要關鍵。

魏國彥進一步指出，台灣每年輸入海的沉積物大約有3.3億公噸，東部溪流少且短促，但輸沙量幾乎佔了一半；台灣東半部的夷平率（denudation rates）約為西半部的兩倍。由於夷平率與隆生率（uplift rate）保持平衡，玉山3952公尺的高度一直沒變。他並分享曾文溪流域以生態區形成涵容盆地、逕流通報、保水點的網絡整治經驗；旗山區經營農場的梁長青則回應分享自己從2011年實施廢輪胎、植樹護坡工程迄今，農場周邊再也沒發生過土石流滑坡的問題。

凱米颱風7月底重創南台灣，在楠梓區任職的高科大學生議會前議長陳冠閔表示，氣象署早已發布各項風災及豪雨示警，高雄市政府針對低窪或鄰近水圳區域，卻沒有預先疏散車輛，導致楠梓區藍田里周邊、高科大建工校區周邊道路嚴重積水，存在一定程度的人謀不臧。左營區大樓管委會設備委員劉顯祥認為，高雄市政府卻只提供沙包讓市民索取，缺乏完整防災規劃與宣導、沒有預先通報大樓裝設防水匣門防堵，釀成部分大樓地下室淹水，除天災之外，難道完全沒有人禍？鳳山區公民團體發言人徐尚賢認為高雄市政府缺乏預警能力，有明顯疏失，未來將持續協助災損戶發聲與維權。

孫健萍總結回應表示，自工業革命以來，許多跨國企業藉著全球大型金融市場和跨國銀行體系，讓少數企業累積的財富超越許多國家，對利潤的渴求主宰這些商業行為，忽略對人類與環境造成的代價，逐漸累積成今日氣候變遷的苦果；作為負責任的一代，我們必須重塑「以自然為本」的政策思路，善用政策工具來正向影響跨國企業的商業模式走向，才能真正緩解氣候變遷對人類社會的衝擊，促進永續發展。