中午來開匯／秘書涉共諜案引爆國安會危機 胡博硯：吳釗燮應負起政治責任、主動說明
CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導
檢調偵辦總統府共諜案，意外查出何仁傑在吳釗燮擔任外交部長期間，擔任其助理時遭吸收為共諜。檢方認定何仁傑涉犯《國家安全法》，已向法院聲請羈押禁見並獲裁准。
東吳大學法學教授胡博硯今（28）日接受《CNEWS匯流新聞網》政論節目《中午來開匯》主持人黃光芹專訪。胡博硯指出，黃取榮、邱世元、何仁傑雖然不是重要的政治人物，但作為重要機要人員，身處中階幹部位置，確實有機會接觸到高度機密的業務，尤其何仁傑擔任外交部長隨行秘書，更可能接觸重要資料；不過，由於案件已經過了幾個月，現在進行搜索是否仍有意義，需要檢調自行判斷。
胡博硯說明，若要搜索，應先明確知道要收集哪些資料，如果案件中已有確切洩密證據，可能連搜索都不需要。但他也特別批評吳釗燮未到立法院備詢的行為，認為根據釋字第461號解釋，所有官員原則上都需到立法院，無論是出席院會或委員會，即使是國安會秘書長，在立法院要求備詢時也應出席，如此重大的事件發生後仍未備詢，從「責任政治」的角度來看，是一個很大的錯誤。
胡博硯表示，要視案件有無與其相關的證據而定，如果當事人從頭到尾並不知情，約談意義有限。不過，他也指出，若檢方在起訴前需要補充證據，仍有可能約談，包括補強與案件相關的被害人證詞，是否約談吳釗燮尚不確定，但無論如何，吳釗燮應負起政治責任，至於要以何種方式承擔，則需由吳釗燮自行判斷展現政治智慧。
胡博硯指出，立法院有權要求官員針對重大國安議題說明，即便是國會頻道公開的問答，也讓民眾能了解立法委員質詢的內容。除非開設機密會議，否則立法院詢問的重要議題，應該公開面對。
胡博硯強調，國安會秘書長的重要性不言而喻，如今卻發生隨行人員遭滲透成共諜的情況，這已經涉及國家安全問題，民眾有知情的權利。他認為，國安會如此重大危機，民眾卻無從得知，政府一方面宣稱國安受到嚴重威脅，另一方面卻迴避問題，顯示吳釗燮不應再逃避，應主動向社會說明清楚。
至於重要機關發布重要事件，總統府是否應事先知情？胡博硯認為，不應事先告知，因為知情本身就可能導致洩密。他指出，以往在前總統馬英九任內也發生類似情形，關鍵在於知情的時間點與方式，如果案件偵查已接近尾聲，適度公開是可以接受的，但應該透過正式管道，如發新聞稿或由發言人召開記者會對外說明，而非由檢察署內部放話。
胡博硯舉例說，假設案件承辦人準備在隔天正式對外公佈訊息，若檢調長官指示提前向特定政黨秘書長透露消息，即使目的是因為隔天就要正式公告，這種做法仍可能構成洩密。他認為，公開資訊應符合民眾知的權利，同時避免危機擴大，若為了防範危機擴散，可依法啟動必要的行政程序，但不應在未經公開前，私下通知內部人士。
胡博硯指出，目前情況下民眾高度關心案件進展，政府應正面回應，而非選擇隱匿。他以吳釗燮為例表示，如果連國安會秘書長身邊都可能出現間諜問題，民眾有權了解整體國安狀況，吳釗燮應以自身角色出面，清楚說明問題所在，正視民眾對國家安全的憂慮。
照片來源：CNEWS匯流新聞網影音團隊
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