分析/關鍵核心「威京小沈」列被告查金流 北檢查京華城弊案進入深水區
(記者吳政峰/台北報導)民眾黨主席柯文哲擔任台北市長時,拍定京華城改建案容積率從560%增至840%,挨告涉犯圖利罪。台北地檢署陸續傳喚約40名官員與都市計劃委員會委員後,28日約談關鍵被告、京華城母公司威京集團主席沈慶京釐清金流,偵辦進度進入深水區,短期內約談柯文哲勢在必行。
北檢5月接獲檢舉京華城容積案涉弊,至今已約談20餘名台北市政府都市發展局與都市更新處官員,以及10餘名當年的都委會委員到案,8月12日再傳喚時任都委會主持人的副市長彭振聲說明,訊後以圖利罪嫌重大諭知限制出境、出海、住居,劍指最終決行的柯文哲意味明顯;而今再搜索約談京華城最高層「威京小沈」沈慶京,顯示檢察官已著手追查威京集團有無異常金流。
不只圖利罪? 行收賄罪列查辦重點
金流為何如此重要?攸關檢察官未來起訴法條與罪刑的不同,《貪污治罪條例》的圖利罪構成要件,是公務員要對於主管或監督事務,違背法律直接或間接圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益。換言之,公務員即便沒有收賄,但只要違背法律使他人獲益,就會構成本刑5年以上的圖利罪,日前被起訴的新竹縣長楊文科天坑案就是一例,而這也是北檢目前偵辦京華城較有把握的法條。
圖利罪只需舉證到公務員違法使自己或他人獲利,不用硬性提出雙方有對價關係,「被圖利」的一方例如廠商或民眾原則上沒有刑責,但北檢搜索約談沈慶京後,卻把他改列為被告,代表檢察官經過清查金流,恐認為全案已超出圖利罪範疇,可能升級至行收賄問題。
相較於金流舉證義務較低的圖利罪,《貪污治罪條例》的不違背職務行收賄與違背職務行收賄罪,因刑責較重,都必須舉證廠商與公務員間有明確的對價關係,前者為最輕本刑7年以上之罪,後者是10年以上起跳、最重無期徒刑之罪。
而今北檢大動作聲請搜索威京集團與子公司中華工程(2515)、中石化(1314)、鼎越開發等企業及沈慶京的住居所,負責審核搜索票的北院法官,敢蓋章背書搜索兩個在金融市場交易舉足輕重的上市公司,顯見院檢均認定,有必要全面徹查是否有可疑款項,直接或間接介入京華城案。
既已約談京華城的最高層,意味著全案正式進入深水區,當時決行提高容積率的柯文哲,確定無法自身事外。《菱傳媒》之前披露北檢不排除約談柯文哲,而在搜索沈慶京後,找柯問話的急迫性與必要性自然更高,「阿北」近日現身北檢,幾已成定局。
應曉薇扮關鍵角色 與威京往來受關注
此外,北檢28日還同步搜索約談國民黨籍台北市議員應曉薇。應曉薇2020年2月18日曾請彭振聲把京華城改建案排入都委會討論,但彭以要經過都委會同意而婉拒;同年3月10日,應曉薇與柯文哲便當會,直接轉達京華城的陳情案;7天後,柯文哲即接獲京華城提出的「市民陳情案件」,交辦都發局處理,接著就在一波波質疑聲浪中通過容積獎勵。
應曉薇出現的時間點微妙,疑為居中牽線的角色,證詞至為重要,故北檢28日的搜索,也同步把她的男友兼辦公室主任王尊侃帶回偵訊。檢察官除清查威京集團與柯文哲等市府官員之間的金流,也會釐清威京集團與應曉薇之間是否有不正當利益往來的行收賄罪嫌,查貪雪球越滾越大。
北檢28日共搜索48處,約談18人到案,其中沈慶京、應曉薇、王尊侃、京華城董事長陳玉坤、應曉薇的陳姓女助理與吳姓男助理等6人轉為被告,餘12人仍暫列證人。
沈慶京同日發表聲明,稱從未送過紅包,所以京華城才會背鍋吃虧。他還驚曝柯市府曾有一名官員透過律師索賄,被他拒絕後,京華城就被報復,而前台北市長郝龍斌在職時,也有一名官員索賄,亦被他悍然拒絕。他強調,今天要查的是貪瀆、而非勇於任事的公務員。應曉薇則說「身正不怕影子斜」。對於沈慶京驚曝郝、柯市府官員都涉貪一事,北檢已著手了解中。
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- 記者:菱傳媒
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