主持行政院動員會報 卓揆：全面提升全社會防衛韌性 保護人民、維持國家及區域和平穩定

行政院長卓榮泰今（3）日主持行政院動員會報113年度會議時表示，「唯有備戰才能避戰」，平時有效協助並積極落實各項動員整備工作，才能保障國家安全。此外，賴清德總統已於今（2024）年6月成立「全社會防衛韌性委員會」，透過跨部會民力運用、物資整備及能源安全等全方位的盤整，強化國防、民生、災防、民主四大韌性，期盼打造更強而有力的民主社會，共同保護人民、維持國家及區域和平穩定。卓院長於會前首先觀賞動員紀實影片，並頒獎表揚113年度全民防衛動員暨災害防救（民安10號）演習兵棋推演及綜合實作「特優」單位、軍民聯合防空（萬安47號）演習「特優」單位、直轄市、縣（市）政府動員業務訪評「特優」單位、協助全民防衛動員準備事務有功單位，以及推動全民防衛動員準備事務績優人員等，並與受獎代表合影留念。隨後，卓院長致詞時表示，透過「動員紀實影片」的播放，讓大家回顧過去一年來，中央各部會、地方政府及民間團體共同努力與合作，完成多項動員任務，他要對大家的表現再次予以肯定。卓院長說，地緣政治詭譎多變，中共不僅在國際上對我打壓，在臺海地區亦時常以軍機、軍艦施壓，對我國的威脅從未減少，今年也持續運用假訊息、心理及認知作戰方式，影響我國人民各項資訊的獲得，並舉行大規模環臺軍演，企圖破壞臺海區域和平穩定，這種行為，絕非自由民主社會及民主夥伴國家可以坐視不管。卓院長表示，他始終相信「唯有備戰才能避戰」，有力量才能不被欺負，並落實到每一個細節，才能確保國人及國家主權的安定和安全。保衛國家不是只靠武器，包含緊急情況物資配送、設備損壞後的修復、人員照護，均需民間力量投入，來做國軍的強力後盾。卓院長強調，為提升我國整體防衛能力，賴總統在今年6月19日成立「全社會防衛韌性委員會」，並在2個月前召開第1次委員會議，期盼透過民力運用、物資整備及能源安全等方面的全盤整備，強化國防、民生、災防、民主四大韌性，打造更強而有力的民主社會，維護區域和平穩定。卓院長表示，本次動員會報年度會議，除了作為今年度工作總結外，也是未來全民防衛動員政策的重要依據，請各與會單位重視，積極檢討精進，共同協力強化我國動員機制運作及動員事務推動。接續，卓院長在聽取國防部「年度工作報告」後表示，請各部會及地方政府積極配合工作報告中的策進作為，並請本會報秘書單位國防部全民防衛動員署管制辦理「完善各級動員準備計畫」、「推動全社會防衛韌性」、「落實民、物力動員量能整備」及「擴大動員演習辦理成效」等項目。在「完善各級動員準備計畫」方面，卓院長表示，考量國際情勢與複合式災害可能造成的危險，請各部會及縣市政府確實檢討業管動員計畫，並納入灰色地帶與動員實施階段預應作為，強化動員計畫實用性。在「推動全社會防衛韌性」方面，卓院長強調，推動「全社會防衛韌性」是現階段政府重點工作，請業管部會掌握各項工作執行進度，並視需要邀集跨部會協調研商；另請縣市政府全力配合各部會規劃，落實整備工作。在「落實民、物力動員量能整備」方面，卓院長指出，為使緊急時期各級政府可持續運作，請各部會及地方政府確實盤點民、物力需求，並依據任務、品項與用途等，辦理民力訓練與物資簽證作業，以確保各項民、物力有效支援及運用；在「擴大動員演習辦理成效」項目，卓院長表示，為驗證國家動員業務執行成效，各部會及地方政府請參考「2025城鎮韌性演習」整合性作法，研擬多元演練計畫、擴大與各機關及民間單位的合作，進而發掘潛在可能弱點，建構強韌堅實的緊急應變體系。針對經濟部「強化電力及能源供應韌性作為」專題報告，卓院長請經濟部持續推動「強化電網韌性建設計畫」及再生能源、儲能設施等建設，滾動檢討，完善整體電力及能源供應韌性，並執行及演練動員準備事項，強化緊急時期應處作為。卓院長在聽取金融監督管理委員會「緊急時期金融穩定作法」專題報告後表示，金融穩定是經濟成長的核心，更是社會安定的基礎，為減少緊急危難遭受損害，影響政府及社會運作，避免危及國家安全，請金管會持續加強對金融機構營運韌性，強化資料備份、備援功能，以提升防護能力。此外，卓院長也請金管會、財政部及中央銀行等部會合作，達成金融體系有序運作，並請持續督導所屬關鍵基礎設施，預擬各種可能的潛在威脅，定期實施資訊及實體安全防護演練，強化應變能力。卓院長指出，今日會議各項報告，請各部會及地方政府務必重視並納入動員業務推動參考；另請本會報秘書單位國防部全動署將本次會議研討重點整理後，列為未來動員工作推動方向。卓院長說，動員工作需透過不斷演練，找出漏洞，才能確保國家防衛能力，請各部會及地方政府務必保持以鉅細靡遺的態度執行各項動員業務，建立完整作業流程，並透過演習或研討，確保計畫可行性。卓院長強調，賴總統成立「全社會防衛韌性委員會」的目的，是要透過跨部會、跨機關，由中央與地方共同強化臺灣社會整體韌性。卓院長重申「唯有備戰才能避戰」，平時有效協助並積極落實各項動員整備工作，才能保障國家安全，尤其保護人民、維持國家及區域和平穩定，是政府最重要的工作，期盼大家一同努力，不斷精進，打造更強韌、更安全的臺灣。