國土計劃法預計明年4月將全面上路｜黃仁：應解決原住民土地問題再實行

【警政時報 包克明／臺北報導】

國土計畫法105年完成公告，預計將於明年4月各縣市功能分區圖公告之日起全面上路。國民黨平地原住民立委黃仁今(8)日質詢行政院長卓榮泰時，羅列了「原住民傳統領域及傳統海域問題如何解決？」等六大問題，要求應先完成原住民族土地及海域劃分法，徹底解決原住民族人的土地問題後，再實行國土計劃法。

黃仁委員是在立法院院會質詢行政院長卓榮泰。黃仁語重心長地表示，面對轉型正義的問題，台灣經歷了許多不同的總統，也完成了許多報告，也道歉了，請問原住民的轉型正義在哪裡？民進黨似乎只想處理1945年之後的二二八事件、白色恐怖、不當黨產等問題，不想處理1945年之前原住民族的部分。請問民進黨政府要不要處理原住民的轉型正義的問題？

黃仁指出，2016年前總統蔡英文對原住民道歉，表示要還給原住民的土地正義及居住正義，但8年過了，原住民的傳統領域一直沒有解決，現在政府又要推出國土計劃法，試問在未解決原住民的傳統領域問題之前，如果貿然推國土計劃法，對原住民來說是二次傷害，更是罔顧原住民的權益。

黃仁強調，前總統蔡英文承諾將「送立院審議」的《原住民族自治法》、《原住民族土地及海域法》、《原住民族語言及發展法》，現在僅有《原住民族語言及發展法》於2017年公布，《原住民族自治法》、《原住民族土地及海域法》尚未送立院。以上二個法案，他已在第一會期提出送審，請問院長及主委，院版案何時能送進立法院？

黃仁說，請問國土計畫法對原住民土地產生什麼影響？以下有6點問題：1、原住民傳統領域及傳統海域問題如何解決？2、國土計畫法與原住民傳統領域劃分問題？3、國土功能分區劃設後原住民土地還能調整嗎？4、國土計畫法通過後，原住民土地是否無法自治？5、國土功能分區分類可以蓋原住民傳統文化建築？

6、國土計畫會影響既有造林補助與禁伐補償資格嗎？

黃仁表示，行政院原住民族基本法推動會何時能給原住民族人權益保障問題一個答案？他建議，必須先完成原住民族土地及海域劃分法，徹底解決原住民族人的土地問題後，再實行國土計劃法，或是國土計劃法裡面的條文，必須要明確律定原住民族人的土地、傳統領域及原保地的問題，才不會變成國土計劃法執行之後，原住民族人喪失應有的權益及原來擁有的土地所有權。