護航市有地標售案圖利 前中和市長邱垂益、邱烽堯父子判刑
CNEWS匯流新聞網記者張孝義／台北報導
新北市改制前的台北縣前中和市長邱垂益96年涉嫌與其子、現任市議員邱烽堯、市民代表呂禮旺、馬兆玲，違法標售市有地，被檢方依貪污罪起訴；新北地方法院今（20）日宣判，邱垂益處10年有期徒刑、褫奪公權4年並沒收未扣案所得2400萬；邱烽堯則處3年6月徒刑、褫奪公權3年。可上訴。
呂禮旺則被判刑2年6月、褫奪公權4年；馬兆玲判刑5年6月、褫奪公權4年；美聯開發負責人黃越勝判刑3年、褫奪公權3年、沒收犯罪所得2280萬元。
檢方起訴指出，邱垂益得知黃越勝欲整合新北市中和區景平段附近之土地開發，明知其主管的中和市公所所有之景平段某地號依法其不得買受，竟向黃越勝表示將本案市有地納入開發，即可擴大基地範圍，而其可主導本案市有地進行標售及騰空點交事宜，黃越勝於是同意共同為景新街開發案。
邱垂益為使開發案順利進行，邀同呂禮旺、馬兆玲共同參與，並於96年8月2日由黃越勝簽立合作契約書，由邱垂益、呂禮旺、馬兆玲擔任隱名股東，成立美聯開發股份有限公司，由黃越勝對外負責與地主商議合建事宜，公司內部則由黃越勝、邱垂益共同決策，邱垂益因具有公職身分，相關金流均由其子邱烽堯名義進行，邱烽堯並於97年7月1日起至美聯開發公司任職，職稱為副總經理，但得代行董事長職務。
邱垂益明知本案市有地上設有安樂公有市場，攤販尚未進行遷移，向外透露可以利用市長職權辦理標售，將市有地辦理標售，並採「現況點交（不騰空攤商）」方式，讓其他建商、民眾誤認無法排除公有市場攤販，放棄投標，使美聯開發「1人得標」。
邱垂益、馬兆玲明知承辦人員提供市公所近期出售土地的價格每坪53萬5000元，與當時美聯開發公司購買週邊土地之市價及估價結果每坪約65萬元至127萬元間有巨額落差，惟仍刻意隱瞞上開資訊參與討論，後由主席邱垂益裁示以每坪53萬5000元計算本市有地標售案之底價即1億7023萬1650元，以降低美聯開發公司取得本案市有地之成本。
同時，為了節省美聯開發取得本案市有地後騰空攤商之成本，邱垂益二度親自主持本案市有地之攤商協調會，要求攤商限期遷置至景新停車場內，以公權力安置、強制遷移原安樂市場內攤商，將本案市有地騰空後點交予美聯開發人頭楊貴如。楊貴如再於97年12月25日再以假買賣方式，將本案市有地出售與美聯開發公司，使邱垂益等人就本案市有地標售部分，圖利至少8222萬6695元。
合議庭並痛批，邱垂益行為時為中和市市長、被告呂禮旺、馬兆玲為中和市市民代表，身受國家俸祿，當應清廉自持，善理市政，竟罔顧選民所託，明知其等投資之美聯開發公司預計取得本案市有地，被告邱垂益仍藉由其市長之權限使市公所辦理本案市有地標售事宜，被告呂禮旺、馬兆玲再藉由其擔任市代會主席及副主席身分，護航本案市有地標售案照案通過，圖利自己，有辱官咸，惡性非輕。
黃越勝、邱烽堯為貪圖一己私利，與具公務員身分之被告邱垂益、呂禮旺、馬兆玲裡應外合，使美聯開發公司以接近底價標得本案市有地，所為實有非是。
合議庭考量邱垂益、馬兆玲、黃越勝、邱烽堯犯後均未坦認犯行，未有表達悔悟之意，於犯罪後態度部分無從為他們有利之考量。因此重判4人。
照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照片
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