社會救助法修法 民團盼勿計虛擬收入

「虛擬所得容易讓政府錯估弱勢者所得，應該從《社會救助法》取消！」社會救助法修法如火如荼，衛福部4日開會討論相關細節。民團上午集結衛福部大門前，疾呼取消虛擬收入等5大訴求，強調應建立調查致貧原因制度，擬定整合性脫貧計畫，並定期檢視。民團認為「虛擬收入」反而增加申請社會救助的門檻。

虛擬所得易錯估所得

「虛擬所得」指認定家庭收入時，對未就業但有工作能力者，以各職類每人每月平均經常性薪資或基本工資核算。人民民主黨專員許雅婷指出，這次草案修法幅度相當小，仍維持關鍵造成貧窮黑數的「虛擬收入計算」與限制戶籍地申請等資格，缺乏脫貧的整體制度規劃。

她強調，衛福部應虛心接受第一線實務工作者批評，並重申「是否取消虛擬收入制度」、「是否由居住地或戶籍地申請、審核與撥付補助」、「家庭財產是否扣除申請人本人自住房屋」、「應計人口是否僅列計同居共財親屬」「是否訂定遊民專章或增列條文」等5大訴求應納入討論。

民團批修法9缺失

社會救助法是國民申請低收入戶、中低收入戶的法源，但距離上次修法已近10年，各界疾呼與時俱進。衛福部社會救助及社工司今年4月22日預告社會救助法修正草案，卻引來民團反彈聲浪，列出9大缺失包括：第一、虛擬收入沒廢除；第二、家戶合計沒放寬；第三、就業支持沒變化；第四、貧窮陷阱沒廢除；第五、無家者專章與居住支持沒下文；第六、新住民家庭沒重視；第七、爭議條文沒著落；第八、過時價值沒解嚴；第九、社會救助沒希望。

政大社工所副教授、勞工陣線理事長蔡培元曾指出，最低工資本是保障民眾權益的制度，但卻因虛擬收入，反而增加申請社會救助的門檻。他強調，不僅有無工作能力，很難取得相關證明，還有未就業者受到家庭環境、教育背景等因素影響，卻要一視同仁加上虛擬收入，意味著修法版本仍有不合理的地方。

人生百味文化建構協會研究員周上智也曾於記者會舉例說，月收入低於1萬元的無家者，佔整體的7成以上，但這些人卻因為虛擬收入，收入遭到浮報，更因此被制度漏接，認為收入需要按照真實情況來計算，並廢除虛擬收入。