鄭文燦涉華亞科土地開發貪污 檢起訴求重刑12年

前桃園市長鄭文燦涉華亞科技園區土地開發貪污案，桃園地檢署今天偵結，依貪污治罪條例起訴鄭文燦，考量他否認犯行、毫無悔意且賄款高達500萬元，建請從重判處有期徒刑12年。

鄭文燦涉犯貪污治罪條例等罪，歷經2度交保，7月11日被裁定收押禁見。桃園地檢署今天召開偵結記者會，依涉犯貪污治罪條例對於職務上行為受賄罪、非公務員對公務員職務行為交付賄賂罪、詐欺取財罪、業務侵占等罪嫌，起訴包含鄭文燦在內共11名共犯。

桃園地檢署起訴書指出，台塑企業總管理處前總經理楊兆麟、台塑企業總管理處前執行副總經理侯水文、林口工五重劃區建廠管理委員會前主任委員廖俊松合資成立「鴻展公司」，並於民國105年間取得「林口特定區工五工業區（華亞科技園區）」東側農業區9.12公頃土地約63.05%所有權人的自辦市地重劃同意書。

起訴書表示，為藉「自辦市地重劃」取得能變賣獲利的「抵費地」，得先讓此處「農業區」土地的使用分區變更為「產業專用區」用地，才能與華亞科技園區相連擴大開發；「抵費地」面積約1.78公頃，若開發完成，可獲利益約新台幣24億2190萬元。

起訴書指出，廖俊松等人為此找上時任桃園市長的鄭文燦，希望由桃市府協助土地變更，剛好當時台灣美光晶圓科技公司有意在此工業區設廠，可與行政院國家發展委員會的「亞洲．矽谷推動方案」結合，楊兆麟等人即以符合「國家重大建設計畫」為由請鄭文燦幫忙。

起訴書表示，鄭文燦在105年12月13日起多次在桃市府召集會議，並指示桃園市經濟發展局向行政院爭取核定為「國家重大建設計畫」，再由桃園市都市發展局辦理個案變更，但因美光公司在106年6月間確定無設廠需求，侯水文、楊兆麟因此與鄭文燦餐敘請託此土地變更開發案，席間並表示「不會失禮」。

起訴書指出，鄭文燦因此在106年9月7日在桃市府召開「林口工五工業區擴大變更案會議」，並找廖俊松等人出席發表意見，即便有公務員提醒此案有疑義，但鄭文燦仍依廖俊松等人的訴求完成裁示。

起訴書表示，楊兆麟等人確定鄭文燦有協助後，指派廖俊松等人在106年9月14日晚間到鄭文燦官邸，涉將裝有新台幣500萬元現金的黑色手提袋當著鄭文燦面前放置在會客室茶桌下，並以手勢比「5」，鄭文燦則以台語回覆「知、知、知」。

起訴書指出，鄭文燦收賄後即在106年10月3日簽核決行發文，經發局因此發函向行政院提報申請此件土地變更開發案准核定為「國家重大建設計畫」等，鄭文燦則在數日後以電話向廖俊松告知「國發會我講好了」等語。

起訴書表示，鄭文燦後來發現廖俊松電話被監聽，因此在107年間此案後續的土地開發市府會議上轉變支持態度，並透過廖俊松的兒子告知廖俊松被監聽，並涉於107年5月21日至廖俊松的兒子住處親取政治獻金600萬元。

起訴書指出，後續因此案延宕，侯水文要求廖俊松了解鄭文燦涉拿錢不辦事的原因，廖俊松因此指派兒子探詢進度，鄭文燦因擔心東窗事發、決意還款，因此在107年8月13日將廖俊松的兒子約到市長官邸，返還賄款500萬元及政治獻金600萬元。

起訴書表示，鄭文燦在偵查時辯稱黑色手提袋是被「丟包」在官邸，不知袋內裝有500萬元現金，但廖俊松指稱當時交付的現金是每10萬元為1紮、以銀行九分紙鈔帶捆綁，再以牛皮紙袋包裝後放入手提袋，但鄭文燦返還時，錢是以橡皮筋綑綁後直接放在手提袋內。

檢方認為整袋錢重達5.53公斤且綑綁方式改變，依此研判鄭文燦知道袋中是現金。

起訴書指出，廖俊松、侯水文等人在案發後均被收押禁見、無法串證，但對鄭文燦案情卻說法一致，且鴻展公司帳冊也記載此500萬元支付款項為「佣金」，另有相關監察譯文可佐證，因此認定鄭文燦犯行。

檢方認為，鄭文燦護航、附和特定私人進行土地變更開發，將全民利益坐享為私人金庫，惡性甚重，且花用賄款近1年後才因得知廖俊松被監聽、不得不返還；鄭文燦一再狡詞飾卸，毫無悔意，考量此案犯罪所得鉅額賄款高達500萬元，建請從重判處有期徒刑12年。

起訴書指出，此案在鄭文燦住處主臥室邊柱旁的暗櫃內發現2個上鎖保冷提袋，藏放現金新台幣678萬5000元，所涉財產來源不明罪另行偵辦；違反政治獻金法部分，也另行函送監察院依法辦理。