【雁默專欄】拜登經濟學的小收穫與大挫敗

雁默／自由撰稿人

拜登總統即將走入歷史，在經濟與技術層面上，其針對中國(含台灣)的攻勢，總體而言是挫敗，雖其中也有些許斬獲，但「入不敷出」，難掩美國工業實力的江河日下。

所謂「拜登經濟學」，具體而言指的是兩個重要法案：晶片科學法案(以下簡稱CHIPS)，「降低通膨法案」(以下簡稱IRA)。

禁止，強制與補貼，三個概念足以說明拜登經濟學的本質 —— 禁止先進技術輸入中國大陸，禁止中國大陸的先進技術產品輸入美國；強制台韓半導體業在美國設廠，強制改變現有供應鏈；補貼半導體與戰略性技術(如太陽能技術)，奪取國際級企業的重大投資在美國落地，以實現技術超趕，重建美國工業。

簡單說，拜登經濟學企圖暴力式改變現狀，犧牲的是經過長久演化而來，性價比最高的全球供應鏈。說這是美國救亡圖存並不誇張，而在方法上，除了暴力，華盛頓其實沒有其他選擇，因為純靠自然演化，美國注定要被淘汰。

CHIPS與IRA都是從2022年開始啟動，至今約2年，聲勢雖不小，強制吸引進美國的投資也不少，但帶給美國的傷害卻也是立即性的。

IRA為清潔能源項目提供了超過300億美元的補貼誘因(稅收減免)，主要著眼於太陽能產業。然而，中國已於此領域遙遙領先，高品質，低成本的「中國製」主宰全球市場，價格遠低於「美國製」。美商在成本上得到IRA挹注而降低，但產品價格卻成比中國製高出50%以上。

「美國製」的成本之所以高不可攀，說到底，就是人力人才與各種基建的成本過高，這是無論誰領導美國，都無法立即解決的結構性問題。

一個注定跑輸別人的選手，唯一的自救之道就是絆倒跑在他前面的選手。但問題是，「世界工廠」絆不倒，人家用一隻腳跑都能跑贏你，致使太陽能美商CubicPV、Enphase 和 Convalt暫緩，取消，延遲了在美國的擴大投資案，其他公司則要求政府擴大關稅壁壘以自保。

更令「拜登經濟學」難堪的是，美商想在成本上彌補劣勢，最佳的方法是使用「中國製」零件，而這便使得關稅壁壘成了掐住自己脖子的愚行。

在相對可以堅壁清野的半導體業，美國遇到的不是卡自己脖子的問題，而是美商的營收少掉了世界最大市場的挹注，形同絆了自己的腳。從國家整體利益看，美國只要對中國半導體技術按下暫停鍵能成功，這些損失還算說得過去，然而，中方技術突圍的速度仍超出預期。

以為自己站在半導體業制高點的雷蒙多，屠刀沒有少砍，但去年被華為Mete60打臉，今年又將因華為推出媲美「英偉達明珠」H100的產品Ascend 910C而顏面盡失。

誠然，台韓大廠都「樂捐」了巨額投資以滿足拜登經濟學的面子工程，但一再推遲的設廠進度，讓美國輿論徹底體認到自己的不足，與幾乎跨越不了的障礙。更糟心的是，美方還遠未實現重建，中方卻已被刺激出了各方面的自力更生，包含製造端，設計端，與材料端，而且在關鍵礦物上推出了出口管制，卡住美國脖子。

現在就能預測，拜登經濟學是短命的錯誤戰略，明年無論誰領導美國，不是毀棄之，就是大幅修正之，給拜登預留了一段不光彩的墓誌銘。

照片來源：Joe Biden臉書

《更多CNEWS匯流新聞網報導》

【文章轉載請註明出處】