高雄管線安全辦公室OPS 市長：加速推動智慧石化 守護市民安全

【記者 王雯玲／高雄 報導】自81氣爆事件後，高雄市政府自2015年8月成立「管線安全辦公室（OPS）」，全年365天24小時不間斷執勤、全時段監控管線安全及緊急應變，並從法規面、制度面、實務面建立完整工業管線管理架構和規範，守護城市安全。市長陳其邁今（17）日上午視察OPS並向辛勤工作的同仁表達感謝與敬意，除了至第一線督導管線安全監理系統之外，更與工業技術研究院緊急應變諮詢中心視訊連線，視察中央與地方相互應變協防機制。未來OPS將繼續提升專業技能，積極參與各項訓練，不斷提高應對突發事件的能力，市府持續導入科技與AI管理，完善設備和資源，為市民提供更加高效的服務。

▲介紹與位於南投的工業技術研究院緊急應變諮詢中心連線（記者王雯玲翻攝）

高雄市長陳其邁指出，高雄過去配合國家經濟政策發展，由市民承擔著工業管線的潛在風險，自事件發生後市府致力爭取資源，建立完善的管理監測體制，頒布實施相關法令並成立管線安全辦公室（OPS）全年365天24小時全時段監控管線安全並隨時應變。此外，市府近年也積極引入大數據管理、人工智慧（AI）技術，推動「智慧石化」，目前所有市區使用中的既有工業管線均已完整建立「3D管線路徑數據圖資系統」包含 X-Y-Z 軸 3D 管線路徑的完整數據，強化偵測、應變與決策的速度。每年也針對業者辦理管線維運查核、教育訓練及災害防救演練等工作期待在兼顧工業發展的條件之下，全力守護城市安全。

▲聽取管線安全辦公室OPS相關運作與任務介紹（記者王雯玲翻攝）

陳其邁表示，未來除了智慧石化的推動，長期規劃將配合亞洲新灣區開發，包含中油前鎮儲運所遷移、高雄港洲際二期開發，期望經由石化產業移轉，盡量減少既有工業管線數量或將其遷離人口稠密區域，保障高雄市的城市安全。

▲三維圖資涵蓋地上建物立體模型，可協助使用者在三維場景中迅速掌握管線相對應之空間感，判斷周邊的影響性與最佳之應變路線（記者王雯玲翻攝）

高雄市政府經發局表示，事件發生後，市府陸續頒布《高雄市既有工業管線管理自治條例》、《高雄市既有工業管線管理維護辦法》、《高雄市既有工業管線監理檢查費收費辦法》，並成立專責辦公室辦理「高雄市既有工業管線監理檢查及防災應變計畫」，審核管線業者提送管線維運計畫與成果報告、遷改與變更輸送物質等申請案件作業，並邀請專家學者進行廠內現地現況查核，提供改善與精進建議。每年針對14家管線業者定期維運查核及教育訓練，並不定期進行日間與夜間的管線事故緊急應變演練測試等，累計辦理53場次。管線安全辦公室（OPS）自2015年8月1日成立以來，始終維持全年365天24小時不間斷地值勤任務，作為不明異味通報的一環，執行包含查證管線圖資、與管線業者保持聯繫，洩漏事故至現場處置及應變等任務。

▲三維圖資搭配局部挖深工具功能，可迅速釐清目前所在一定範圍內的地下管線配置與路徑走向與地面上空間相對位置（記者王雯玲翻攝）

經發局強調，近年市府積極導入AI大數據管理，推動「智慧石化」，加強管線資訊的數位化轉型、數據雲端平台化以及建制管理輔助決策模組，目前所有市區使用中的既有工業管線均已完整建立3D圖資系統，包含 X-Y-Z 軸「 3D 管線路徑數據的圖資系統」能快速掌握管線空間位置資訊與偵測能力，強化緊急應變資訊取得與決策的速度。未來配合國家政策，進行高雄港洲際二期、石化工業區長期佈局，加上亞洲新灣區的開發，預計2028年起相關業者配合辦理管線的停用與遷改，工業管線收費總長度預計可減少111公里，管線行經之里可減少82個，減少50.9%，潛在受影響人數減少35萬人以上，對整個城市發展與居民安全有著極正面的重大影響。

中油公司表示，配合高雄市政府管線管理政策要求落實管線檢查，每年持續進行維護保養工作，不僅完整建立各項圖資與資訊更新，更同步建立電子巡管系統，落實會勘駐守工作，並依完整性管理週期，完成IP檢測；管線兩端建立互看平台與洩漏監測系統，每年執行排放測試，精進洩漏監測作為。在災害整備方面，中油每年除進行廠內自主演練，也配合政府單位與管束業者進行無預警演練，並藉由上述幾種方式，彙整綜合資訊，中油公司持續與高雄市政府合作，共同邁向「管線0風險」的安全目標。