避免地方法院淪「公家討債公司」 鍾佳濱將揪金管會、壽險公會協商

CNEWS匯流新聞網記者李承值／台北報導

立法院司法委員會召委鍾佳濱今（17）日至台北地方法院，考察民事執行業務運作實況，也遇到台北地院第一線同仁陳情。鍾佳濱表示，近日保單強制執行案量暴增一事，唯有到了基層才可以實際聽取多方意見，對日後的修法方向更明確，並與現場地院的基層同仁交流意見。

鍾佳濱表示，自前年底最高法院作出108台抗897號裁定後，債權人申請保單強制執行案件激增，並因壽險公司皆位於台北，導致台北地院、士林地院兩院的民事執行處案件量暴增。他指出，今年累積新收案件為近12.8萬件，較去年同期增加近5成。

鍾佳濱指出，自去年新收案量達到24萬件、終結案量為22萬件；今年預估新收案量為30萬件、終結案量為22.6萬件，導致基層司法同仁不堪負荷。他沈痛地指出，參訪過程看到堆積如山的卷宗與爆量的聲請狀，台北地方法院甚至要採購文件櫃存放過量的資料，相當驚人。

現今做法，台北地方法院雖有召開聯繫會議及增加7股和委外人力、改善硬體設備、彈性調撥人力、增加同仁加班費等措施，但鍾佳濱坦言，「這些措施恐怕杯水車薪，必須從制度面著手」。

鍾佳濱認為，聲請執行保險案件量大的銀行應提高委外人力，避免地方法院淪為銀行的「公家討債公司」，且雖台北地院不斷挹注資源，唯保險執行事件仍不斷湧入。他建議，短期內應依債務人住所定管轄，分由全國各法院辦理，以兼顧債權人、債務人權益。

此外，長期而言，鍾佳濱指出，應從制度面著手，例如宜於《保險法》草案就保單類型及解約金，訂定強制執行排除範圍，設定一定金額以下的解約金或理賠金，不得扣押及執行等明確規範，甚至應考量介入權的行使，不應由民事執行處為之。

鍾佳濱認為，經過今日實際考察收到台北地院第一線同仁的意見，日後他也會積極與金管會、壽險公會、行政院人事行政總處等機構協調。

照片來源：CNEWS匯流新聞網

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