籲擴大地方財源平衡發展 張麗善盼中央修法

記者陳致愷／雲林報導

雲林縣政府／圖取自google地圖。

立法院財政委員會6月5日將排審《財政收支劃分法》修正草案，雲林縣長張麗善今(2)日表示，現行稅收分配集中在中央、六都，明顯背離統籌分配稅款肩負「濟弱扶貧，調劑地方財政盈虛」的功能，希望中央能提高縣市政府分配比例，加速地方建設。

張麗善指出，雲林縣111年度繳稅721億元，為全國非6都第四名，但是透過目前統籌分配款制度，分配回來的稅款只有10分之1，對雲林縣發展極度不公平，建議「所得稅」及「營業稅」等稅收，應提高分配比例納入統籌分配稅款以擴大各縣市財源，確實把餅做大。

張麗善說，雲林縣配合國家重大經濟政策，承擔石化產業之特別犠牲，應依財政收支劃分法35條之一第二項，獲得合理財政專款補償。同時也建議中央應納入「平均家戶可支配所得」為分配之逆指標，以平衡區域發展。

張麗善表示，國土計畫法對於各縣市農業用地規定顯然不甚公平，台北市並無任何農地、新北市僅6千公頃，而雲林縣需提供66%陸域面積做為農業用地(農1+農2)使用，總面積達8萬7000多公頃，成為全國糧倉，因此建議「農林漁牧產值」也應納入分配指標。

此外，國土計畫法除規範大量農業用地，若違法使用罰則不但限制農民對於土地的使用方式，也等同限制人民的財產處分權利，對於是否「對地補償」及對農民其他相關補助「農業權」之「特別犧牲．特別補償」問題，及如何協助農民產製儲銷等，均應透過財劃法之修正予以正視及保障，以維國家糧食安全。

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