為增零用金低薪高報助理費 高虹安涉貪判刑

新竹市長高虹安涉嫌在立委任內詐領助理費，台北地方法院認定高虹安等4人為增加零用金，低薪高報詐領12萬餘元，依貪污等罪判處高虹安7年4月徒刑，褫奪公權4年。全案可上訴。

台北地檢署回應表示，尊重法院判決；高虹安表示將上訴，並宣布即刻退出台灣民眾黨；內政部透過新聞稿指出，依法停止高虹安的市長職務，並自今天起生效，職務由新竹市副市長邱臣遠代理。

高虹安被控自民國109年2月27日起至109年11月止擔任立委期間，以虛報或浮報助理每月受領酬金、加班值班費到預算上限金額，浮報助理酬金及加班費總計詐得新台幣46萬30元，台北地檢署去年8月間依貪污治罪條例利用職務機會詐取財物罪、偽造文書罪起訴高虹安、前助理陳奐宇、黃惠玟、王郁文、陳昱愷等5人。

台北地方法院今天判處高虹安有期徒刑7年4月，褫奪公權4年，未扣案犯罪所得11萬6514元沒收或追徵；陳奐宇判處1年徒刑，緩刑3年（附100小時義務勞務），褫奪公權1年，未扣案犯罪所得506元沒收或追徵。

黃惠玟判刑2年，緩刑5年（附240小時義務勞務），褫奪公權2年，未扣案犯罪所得5642元沒收；王郁文判刑2年，緩刑5年（附240小時義務勞務），褫奪公權2年，未扣案犯罪所得466元沒收。此外，陳昱愷無罪。

判決指出，高虹安及黃惠玟均明知於109年3月至5月、7至11月間，高虹安僅以每月6萬2000元的酬金聘用黃惠玟，竟接續向立法院浮報黃惠玟的酬金各為7萬元、6萬7360元、6萬7161元或7萬2000元，並以浮報後的酬金為基準計算、請領當月加班費，而浮報加班費，共同詐取合計7萬4741元。

判決表示，高虹安、黃惠玟及陳奐宇均明知於109年8月至11月間，高虹安僅以每月7萬元酬金聘用陳奐宇，竟浮報酬金各為8萬元或7萬5161元，並以浮報後的酬金為基準計算、請領當月加班費，而浮報加班費，合計詐取4萬154元的酬金及加班費。

另外，高虹安、黃惠玟及王郁文均明知於109年3月至5月間，高虹安僅以每月4萬6000元的酬金聘用王郁文，竟向立法院浮報王郁文的酬金為4萬7290元或4萬8500元，並以浮報後的酬金為基準計算而浮報加班費，3人共同詐取合計8233元的酬金及加班費。

北院認為，高虹安位居立法委員的要職，負責立法等公務，本應廉潔自持，並遵法自律，資為人民榜樣，竟為增加立委辦公室可運用的零用金，罔顧立法院編列預算支給公費助理補助費用的目的，而非法利用職務機會詐取助理補助費，敗壞官箴。

合議庭指出，陳奐宇、黃惠玟及王郁文配合立法委員詐領助理補助款，考量3人均不具公務員身分，且可罰性較輕，其中陳奐宇及王郁文的犯罪情節輕微；另外，陳奐宇及黃惠玟未自動繳交全部所得財物，但坦承犯行，犯罪情狀顯可憫恕，依法均可酌減其刑。

至於高虹安等5人被起訴以實際酬金為基準計算、請領加班費，並繳回供辦公室零用金使用部分，北院認定這部分加班費是陳奐宇、黃惠玟、王郁文及陳昱愷實際應得的加班費，具有合法權源，而屬合法請領的加班費，高虹安等4人均不另為無罪之諭知，陳昱愷則諭知無罪。

北院在判決書中表示，立法委員公費助理補助費用並非實質補貼立法委員的費用，而屬於公費助理的薪資。最高法院110年度台上字第2650號刑事判決提到，立委不得任意以助理補助費支用其辦公室或服務處等開銷，縱使以浮報人頭助理薪資的方式，將詐取的公費助理補助費用於辦公室或服務處等花銷，仍算有不法所有意圖。

北院指出，高虹安等人以「低薪高報」方式向立法院申報酬金及加班費，主觀上具利用職務機會詐取財物的犯意及不法所有意圖，不因將這筆錢繳回至辦公室零用金後實際由何人保管、如何保管、供立委辦公室使用、高虹安個人私用或其他用途，甚至事後是否歸還而有不同。